农村“三产融合”助力农业农村转型发展

　　国务院力挺“三产融合”

　　12月23日召开的国务院常务会议指出，深化结构改革，实施创新驱动激发“双创”活力，推动农村一二三产业交叉融合，是促进农业现代化与新型城镇化相衔接，推动农业增效、农民增收和农村繁荣的重要举措。

　　根据部署，将鼓励各地因地、因业制宜探索多种融合方式、商业化运营农村服务业，中央财政安排资金支持农村产业融合发展试点。

　　国务院常务会议指出，将鼓励多种融合方式的探索，发展大田托管、农产品(000061，股吧)加工、仓储物流等市场化服务；壮大多元经营主体，带动农民发展多种形式的适度规模经营，能够商业化运营的农村服务业，要向社会资本全面开放；建立利益联合机制，强化龙头企业连农带农与国家扶持政策挂钩的激励机制；强化政策支持，中央财政安排资金支持农村产业融合发展试点，投资向产业融合发展项目倾斜。农产品(000061，股吧)初加工用电享受农用电政策。

　　财政部、农业部近日发文，拟在全国选择10个省份，以中央财政扶持，围绕水稻、小麦等口粮作物以及部分农业特色产业，开展农村一二三产业融合发展试点。在政策激励下，目前相关省份“三产融合”政策亦密集出台。

　　农业农村转型发展

　　李克强总理也曾在多个场合强调，要推动农业持续健康发展，必须加快推进农业现代化，促进农业发展方式根本转变。他在7月的一次国务院常务会上说，要“用工业的方式发展现代农业”，为农民增产增收提供有力保障。

　　“推进农村一、二、三产业融合是新常态下我国农业农村转型发展的根本选择。”农业部农产品(000061，股吧)加工局副局长刘明国这样表示，推进农村一、二、三产业融合发展，有利于促进工业和服务业的管理、技术、资本、人才等现代要素更多更紧密地融入农业；有利于扩大农村产业规模和就业容量；有利于打造我国农村经济升级版，促进城乡发展一体化。

　　据了解，即将出炉的2016年中央一号文件中，农村一、二、三产业融合发展也将作为重要内容被强调。此外，农业部、国家发改委等多部委参与制定的《促进农村一二三产业融合发展的指导意见》有望明年初发布。该《意见》同时也是农业“十三五”规划的重要内容。