当前,面对加快实现税收现代化的历史重任,各级税务机关都把领军人才工作摆在重要位置,大力推进人才强税战略,充分发挥领军人才作用,着力造就一支具有国际视野、战略思维、德才兼备、精通业务和善于管理的现代化领军人才队伍,为税收事业科学发展提供坚强的人才保证和智力支持。
让领军人才成为推动税收工作发动机。要在基层工作中凸显领军人才作用。基层工作经常遇到人才不够用、不适用、不能用的难题,特别是优质人才支撑作用不明显,影响和制约了基层工作质量。让领军人才沉到基层、深入一线,是基层的呼声、事业的需要。要科学规划、合理布局,结合领军人才的专业特长,有重点地把领军人才安排到基层一线锻炼工作,有针对性地解决基层人才缺失问题。
要突出重点、以用为本,让领军人才全程参与基层的改革发展,在实践中不断丰富完善知识结构、提升能力水平。要敢于放权、大胆使用,对于重大攻关项目、改革创新工程,让领军人才负责组织,让领军人才牵头带队,真正在基层形成重人才、用人才的事业发展生动局面。在全面深化改革的今天,税收工作面临着许多新的挑战。领军人才要始终站在时代前列,站在税收事业发展制高点,在深化财税体制改革、提升税收征管能力、强化税收服务等方面,出谋划策,成为税务系统的智库智囊。要充分学习借鉴世界先进税收管理理念,吸取精华,为丰富我国现代税收治理模式贡献力量。
让领军人才成为广大优秀人才的领头雁。人才的培养、开发和利用是一个系统工程,必须坚持高端引领、分级开发,构建起分工明确、优势互补、布局合理的人才队伍构架体系,进一步形成以全国领军人才为牵引,以省级人才为支撑,以市县人才为基础的多层次梯队化人才队伍,让每名税务干部都能找到成才的路径,看到成才的希望,拥有成才的动力,进而形成人才发展的示范效应、追赶效应和集群效应,促进税务系统人才结构更加优化、人才骨干更加密集、人才能力显著提升。
要构建专家型人才队伍。要以领军人才为标尺,全面提升各级人才队伍的能力水平,采取集中培训与在职自学相结合、理论提升与实践应用相结合、系统内培养与系统外培养相结合的培养模式,注重综合培养、专业深化、潜能开发,重点人才重点培养,专业人才专业培养,让各级人才都成为税收工作的行家里手、专家教授。领军人才要担当起培养人的责任,带头发挥好传帮带作用,建好师资库,当好小教员,积极推广学习成果,主动培训辅导干部,及时解决工作难题,切实做到选好一个人才、带动一片干部、服务一方发展。
要构建实战型人才队伍。以领军人才为标杆,科学筹划各级人才的培养培训,着力打造一支税务尖兵。要改进培训方式,始终面向一线,面向实践,大力推行课堂深度教学、实战模拟培训、交流锻炼培养,不断提升培训的质量和效益。要深化实践锻炼,让各类人才积极参与组织收入、征管改革和纳税服务等工作,结合纳税评估、税收检查和税务稽查,选择有代表性的企业和行业进行实战练兵,在实践中锻炼,在实战中提升。要提升培养效果,把人才培养融入税收工作的全过程。
让领军人才成为领导干部队伍后备军。人才培养重在使用,领军人才是引领税收现代化的重要保证,是持续提升税务领导能力的后备力量。要遵循领导班子建设和干部成长规律,改进领军人才使用机制,始终围绕税收事业发展大局,为领军人才干事创业搭建平台,让人才效益发挥到最大程度,把人才资源转化为领导资源和发展的优势。
(作者单位:陕西省地税局)
