在11月8日-9日的第四届郑州服务业暨服务外包创新大会上，商务部研究院电子商务研究所副所长张莉发布演讲称，中国的跨境电商正在进入工厂上线、小型B端形成规模、大量小订单开始拼接、大型服务商开始加入的3.0时代，新型B2B、C2B等模式是未来跨境电商最主要的模式之一，当前以B2C为重点的监管模式需要做出改变，以迎接这些新的趋势。
6000家交易平台盈利者不足5%
张莉表示，跨境电商一词中国与国外的理解并不一样：欧美国家的服务业占了70%，甚至80%的GDP份额，他们理解的跨境电商主要是服务业，所以美国等政府在提案中说到的跨境电商，主要是服务数据流动、数字贸易等内容；中国则不同，主要是商品的流动，即是把制造业产品输送到国外去或引进来。
“所以说，国外认为中国目前的跨境电商不是根本的跨境电商，而是流通，是一种物流。”
不过张莉表示，对于跨境电商这一新生事物的概念，不需要过早给出一个明显的界定。她认为，中国实际走在时代的前列，应当树立自信，探索制造业的跨境电商新模式。“我们是一种综合性的服务模式，是一种外贸的服务外包。”
一个严峻的现实是，目前的跨境电商，在交易主体方面存在有6000家交易平台，交易的企业差不多有30万家，统计结果显示，能够盈利的平台5%都不到，而且几乎所有的跨境电商的交易主体基本上都是不盈利的。
但是所有的跨境电商的服务主体中，80%以上都是盈利的，属于服务主体的主要是上下游的物流企业、外贸综合服务企业等。
在张莉看来，跨境电商的各类服务平台发展潜力很大，目前传统的模式在五年之后基本上会被新的模式取代。
跨境电商迈入3.0时代
中国的跨境电商经过了两个个阶段：早期的1.0时代，阿里等企业把黄页放在网上，是以信息黄页、会员服务和线下交易为特征的；2.0时代的跨境电商，不光是黄页的信息展示，还包括在线交易、开始将营销、支付、物流、金融集于一体，在此期间B2C快速发展。
“从现在开始，我们正在进入3.0时代，这个时候更多的工厂开始上线了，更多的模式产生了，小型的B端形成规模、大量小订单开始拼接、大型服务商也开始加入。”
张莉认为，像阿里这样的企业，它对未来的定位就是金融、数据；京东这样的企业把定位放在物流。这已不单纯是一个电商平台了，其实它真的能提供的是服务。在此背景下，C2B（个人定制）等模式也将是未来跨境电商最主要的模式。
而这也需要监管体制的变革。张莉表示，目前对跨境电商的监管分为两类：B2B是按照一般贸易的模式监管，B2C按照跨境零售的办法监管，其中，B2C只占到了10%的份额，却占据了大部分的监管精力。
“当前碎片化的订单带来了碎片化的通关，造成了巨大的监管压力与成本，尽管海关推出了监管新规，与检验检疫一起推进电子化、集约化通关，但汇、税的配套操作规程并未快速跟进。”
张莉认为，未来监管的趋势是通过一站式服务，集成海外订单，实现集约通关，通过现代物流企业改造货代、关务流程，上海自贸区的通过便利化措施以及通关一体化也将加速推进。
