在2010年中国CPI高企的背景下，2011年控通胀成为国民经济的一大挑战。国家发展和改革委员会财政金融司副司长曹文炼近日在北京表示，从适度宽松转向稳健的货币政策，意在控制通货膨胀、防止物价过快上涨；稳健的货币政策既要控制货币总量，又要保增长。他是在中国国际经济交流中心举办的中国经济年会（2010年-2011年）上作出上述表示的。
谈及中国货币政策发生转向的意图，曹文炼表示，“当前国内外流动性都很充裕，在我国经济率先恢复增长的情况下，国际上一些投机投资资本更多会流向发展中国家。从国内来讲，2008年以来的信贷投放较多，货币增长较快，需要货币政策及时调整和转向，这样有利于控制通胀，有利于防止市场泡沫。”
对于2011年所实行的稳健货币政策，曹文炼解读其内涵为：一是强调控制总量，控制货币M2的增长和信贷投放，使它低于上一年，这样才能有效地把握好流动性和控制通货膨胀的趋势。二是保增长，稳健的货币政策应使更多信贷资金流到实体经济，因为今年是“十二五“开局之年，要为今年经济增长提供一个良好环境。三是要加大信贷结构调整，有保有压，有扶有控，使信贷向中小企业、“三农”等一些薄弱领域倾斜，防止“两高”、过热产业吸纳信贷资金。四是要关注金融领域系统风险，防止金融市场过多波动。货币部门和监管部门将运用各种货币政策工具以及各种监管政策，来贯彻稳健的货币政策。
值得关注的是，中央经济工作会议以及中国人民银行工作会议结束后，至今并未像往年一样公布新一年广义货币M2和贷款增长的指标。国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌日前在另一公开场合表示，“2011年货币调控将会转向社会融资总量。”他指出，随着金融工具发展的深化，融资的方式也越来越多，再加上利息传导作用有限，在探讨货币供应时，不应该只盯着银行贷款，应该更加关注央行对社会融资总量的提法。
