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媒体披露60家涉房地产开发央企名单

来源:中国经济时报 时间:2010-04-01 07:20:23

  “国资委是否给78家企业下达了相关文件?国家电网是否收到了相关文件?”记者问道。

  “我们不掌握这方面的情况。”他表示。

  北京世泽律师事务所合伙人郭林军在接受本报记者采访说,“央企退出房地产业务”可以有两种解释:其一,央企将来不再专门从事房地产业务,不再增加新的房地产开发项目;其二,已从事房地产业务的央企,要将其子公司、分公司或实务资产等转让或注销。

  就第二种情形来说,将涉及产权或股权交易的问题,通俗地讲,就是要将子公司、分公司或资产“变卖”。

  “实际操作的时候,‘退出’在法律上并不存在任何问题,但是在商业的角度来说就很难说了。”郭林军的意思是说,如果从商业的角度考虑,企业则要充分考量退出时机和价值。

  以鲁能地产为例,郭林军介绍,如果是涉及鲁能地产这样具有实力的“孙公司”,恐怕很难整体转让,可能的结果就是分拆其项目和资产,如果是这样,“鲁能地产”或许也将不复存在。

  央企部分退出房市是“避重就轻”

  ■周雪松

  中国经济新闻网讯: 据媒体报道,截至3月29日,已有中远集团、航天科工集团及中国核工业集团3家央企宣布退出房市。尽管迄今为止被限期退出房市的78家央企绝大多数尚未宣布退市方案,但这些企业从房市“集体隐退”只是早晚的事情。有理由相信,在国资委这一“央企家长”的要求下,相关企业最终都将扮演“乖孩子”的角色。

  早前,如果说人们的质疑主要源自央企在土地市场挥金如土,那么,如今其备受质疑的则是作为市场主体身份的迷失及相关监管的缺失。可以说,责令部分央企退出房市只是解决了一些表面问题,并未触及央企经营监管领域存在的深层次的矛盾。

  相对于人们多年呼吁并希望解决的央企上述问题,“退市令”难免有避重就轻之嫌。

  央企被称为“共和国长子”,顾名思义,在中国企业大家庭里,央企是名副其实的“带头大哥”,理应多一份社会责任。然而事实上,这两年央企在房地产市场的表现却频遭诟病。

  根据有关机构统计,在2009年全国产生的90多个地王中,央企就拿下60个左右。2009年成交总价和楼面地价排在前10位的地块中,包括央企在内的国有企业拍下8席。“两会”闭幕后的第一天,北京就出现了三个地王,且全部为央企囊括,以至业内接连惊叹“央企凶猛”。

  有些央企近年来社会责任感明显滑坡,如腐败案、洋贿赂、购房门、天价灯……一段时间以来围绕一些央企的“负面新闻”可谓一个接着一个。某些央企不断制造地王推高房价并引发民怨,和前述“负面新闻”一样,尽管只是一小部分央企所为,损坏的则是整个央企的公众形象。

  房地产界著名大腕任志强怀疑,此次央企撤退是把拿刺刀的、拿手榴弹的撤了,把带导弹的和带核武器的都留下了。78家央企退出房地产领域只不过减少了市场竞争者。相反,央企房地产资源整合之后,16家以房地产为主业的央企将更加强大,其在土地市场中的地位可能还会更加强势,政府单纯限制央企拿地以抑制房价过快上涨愿望可能落空。某种意义上,此次退出更多只是一种姿态,象征意义更大。

  从另一方面看,央企也是企业,在市场经济中,企业拥有经营自主权,不应受到行政干预。央企作为企业拿地本身也是一种市场行为,责令央企限期退出房地产市场更是于法无据。这就是为什么对于此举人们的第一反应是欢迎,继而表示怀疑,甚至觉得荒唐。

  央企是全民的企业,某些央企确实有些忘本,坐拥全民的财产而挥金如土,疯狂抢地。但同时也应该注意到,宏观经济在金融危机中逐步复苏,房地产市场暴利,银根放松导致流动性过剩,加上央企相对低成本的融资能力和通胀压力,以及本身承担资产保值增值责任,这些都是导致央企纷纷进入房地产市场,最终频频出现地王的原因。

  央企存在的问题有的(比如说都去做房地产)是经济结构矛盾的体现,要解决央企存在的这些问题,必须依赖于经济结构的调整,必须给央企完全市场主体地位,少一些行政干预,同时须完善监管体系,这种监管不应是家长式的监管。另外,在选人用人机制上也应该进行创新。

  比如,央企候任负责人近期可考虑通过全国人大选举德才兼备的人担任,远期可推行全国竞选方式等,以改变过去存在的官本位意识,使其真正对全民股东负责而不是对上级领导负责。央企的经营与监管透明化非常重要,财务收支必须公开,定期接受全国人大的审议,利润的用途也应接受审议,以避免内部人控制。

  这样,不仅可以彻底改变央企形象,而且将有助于央企真正做大做强。

作者:  责任编辑:金色年华
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