东莞书记批示学习"万言书" 莞人称外界误读东莞

政府对推动经济转型的态度不可谓不积极，但经济转型的核心仍是企业，这在根本上需要通过市场的力量推动

99℃的热水只需要一把火就足以让它沸腾，路庆鹏的一篇网络“万言书”恰如其分。

近日，身为广东普惠资信评估有限公司总经理的路庆鹏，以网名“我叫梁山伯”发表的网络万言书《东莞：“风暴眼”中的世界工厂》广为传播，在天涯论坛的点击率短时间内就超过20万人次。

这篇洋洋1.5万字的网文由于涉及东莞经济发展的诸多现实，从而“引爆”了公众对东莞未来命运的热切关注。

11月12日，东莞市委书记刘志庚迅速作出了长达700字亲笔批示，要求将该文印发市、镇领导参阅，并组织有关部门认真研究，吸收借鉴，转化为工作措施。

困难是暂时的

圆脸、寸头、塑料边框眼镜，从虚拟世界走出来的路庆鹏竟是一位“80后”。

在网络“万言书”中，路庆鹏分别从“雾里看花的倒闭数量、东莞产业是否伤筋动骨、消极的环境与积极的企业、今明两年形势怎么看、东莞如何过个暖冬”等五个方面,将东莞面临的现实问题逐一向世人摊开来。

这一年之中，继沃尔玛烧烤炉全球最大的供应商金卧牛倒闭后，全球玩具代工巨头香港合俊集团和台资鞋厂长安韦旭鞋业也轰然倒塌，雷豹等一批 中小企业(行情 股吧)相继关停。

路庆鹏在接受《第一财经日报》采访时表示，这种认识在很大程度上是对东莞现状的误读。他在网文中称，东莞的现实情况并没有外界讹传的那么严重，虽然有一部分企业破产倒闭，但这无损于东莞的产业根基。而面对市场变化，企业也正在积极自救，抱团取暖准备过冬。

在网络上，“万言书”得到网友们的热烈回应，回复帖子近1000条，赞赏者称其客观中立，而激愤者则批判其粉饰太平。

已经在东莞打拼近7年的路庆鹏，不愿对网友们的看法进行评论。“网上关于‘东莞完了，广东完了’的帖子大大刺激了我。”路庆鹏说，他仅仅是想在当前形势下表达一下自己的看法，权当抛砖引玉。

随着金融危机向实体经济的不断蔓延，坊间传出的大量东莞企业倒闭的消息不绝于耳，东莞仿佛成了金融风暴席卷下，中国第一张倒下的多米诺骨牌，越来越多的人们开始为这个“世界工厂”的前途命运深感担忧。

7年来，路庆鹏先是作为公司的常驻代表，后来在东莞做信用评估，一直推崇东莞的实干、大胆和敢于突破体制束缚，并把自己的事业与这座城市的命运联系在一起。他认为，这也是数百万东莞人对东莞困局的共同关注。

让路庆鹏深感意外的是，网文竟然很快得到了刘志庚的亲笔批示。

刘志庚在批示中称，帖子综合分析多方面的信息，对东莞当前形势的判断是基本客观准确的。“也就是说，当前企业的生产能力还在、市场需求还在、产业配套还在、珠三角的竞争优势还在，现在的困难是暂时性的。”

外界对东莞的讹传也引起广东省高层的高度关注。

近日，广东省邀请了全国近70家重点媒体到广东集体采访。广东省委常委、副省长肖志恒此间公开表示，东莞的加工贸易企业关闭了一些，是有金融风暴影响的原因，但即使没有金融风暴的影响，由于多种原因，那些企业也会转移。肖志恒还强调，国际金融风暴对广东企业确实有影响，但并没有形成“倒闭潮”。

“信心很重要！”

“万言书”引发的争论迅速蔓延，这与东莞的现实遭遇不无关系。正如当年一篇题为《深圳，你被谁抛弃？》网文所引发的拷问一样，在这样一个略显紧迫的历史时刻，“万言书”真正触动公众神经的并非那些似是而非的数据和案例，而是在金融危机背景下对东莞困局的理性思考。

从“三来一补”起家，东莞的国民经济近30年来以年均20％以上的速度持续稳定增长，增长幅度连续多年居广东第一位，2007年其经济总量已跃居全国地级城市第一位。

然而，受累于原材料价格和劳动力成本的不断上涨，加工贸易政策大幅收紧、出口退税率不断下调以及人民币汇率持续升值的挤压，东莞的制造业出现了改革开放30年以来的最大危机。

在美国次贷危机(聚焦美国金融漩涡)引发的全球经济萧条的冲击下，东莞1.5万家外资企业的盈利状况今年都出现不同程度的下滑，部分企业甚至关闭。据东莞市外经贸局的统计，今年1至9月，东莞累计关停、外迁外资企业627家，占全市现有外资企业总数的4.2%，涉及合同外资7.37亿美元。

对于企业倒闭的数量，官方、媒体、民间三方数字一直互相“打架”。

“万言书”套用历史学家黄仁宇的理论，认为东莞是一个不容易进行“数字管理”的城市，它充满活力又充满混乱，法度松弛又自由无序。所以，理解东莞最好靠感觉，而不要靠数字。

路庆鹏表示，总体上感觉，今年东莞企业倒闭确实相较往年明显增多，以往倒闭现象主要是出现在下半年结算期，而今年上半年便感觉到明显增多，只是数字究竟多大却总是雾里看花。

不过，一个不争的事实是，今年上半年东莞规模以上工业利润出现了从2001年以来的首次负增长，而合同利用和实际利用外资则出现30年来首次负增长，东莞的工业发展进入了本世纪以来最艰难的时刻。

“信心很重要！”刘志庚12日在接受当地媒体采访时表示，目前从中央到地方都要求进一步增强企业的发展信心。对于刘志庚来说，他必须带领他的班子打消人们对这座城市的疑虑，以维护东莞的形象，并为市民和投资商“打气”。

11月11日，东莞市委书记刘志庚、市长李毓全率150多位市领导、市直有关部门和镇街负责人，前往香港开展声势浩大的“帮扶在莞港企 促进扎根发展”系列活动。而此前，类似的企业安抚活动和公开辟谣已不胜枚举。

产业转型不停步

东莞市政府顾问、中山大学岭南学院财政税务系主任林江向本报记者表示，网文引发的激烈讨论，与其说是在关注东莞，倒不如说是在关注整个广东的外向型经济的转型问题。

30年奇迹般崛起，“港台资本和技术+东莞土地和厂房+内地廉价劳动力+香港进出口通道+欧美市场”的“东莞模式”，一度成为国内其他城市复制的成功样板。而如今，这一模式的每一个环节都发生了巨变，并且面临着严峻挑战。

金融危机是否会让广东既定的劳动力和产业“双转移”战略暂缓实施？

11月12日，广东省委常委、副省长肖志恒对媒体也公开表示，该战略是广东省委、省政府为了提高广东省的自主创新能力，促进广东的产业结构优化升级所采取的一项重大决策，同时也是应对国际金融风暴冲击的一项重要措施，不但不会因金融风暴停下来，相反会更加稳妥地实施下去。

是日，香港特别行政区行政长官曾荫权也专程来到东莞，实地考察当地港企的生存处境，并表示将与中央政府及有关部门共商对策，协助在东莞的港企渡过难关。

此前的11日，东莞市政府在香港宣布了帮扶企业的八项经济措施，重点帮助加工贸易企业实行转型升级，其中包括投放10亿元加工贸易企业转型升级专项资金、设立10亿元的重点中小企业和加工贸易企业融资专项资金等。

“我们将举财政之力，尽力而为。”东莞市市长李毓全当日在香港向媒体表示，从10月底到年底，东莞市、镇、村领导分头上门拜访在东莞的外资企业，协调解决经营困难，接下来将采取更多措施支援企业。

林江向本报表示，政府对推动经济转型的态度不可谓不积极，但经济转型的核心仍是企业，这在根本上需要通过市场的力量逐步推动，政策的效果不可能立竿见影，而产业转型升级更非一朝一夕之功。 (本文来源：第一财经日报 )