对公务开支、捐款等是否应从受贿款中扣除，两次判决结果迥异；日前被湖南省高院撤销并于今日开庭重审

核心提示

7月27日，缓刑期内的原新田县教育局长文建茂再次被逮捕，该案将于今日再审。

做出再审决定的是湖南省高院，同日决定再审的还有湖南省临湘市副市长余斌案。两案的共同特征是，二人均先贪后捐并以此折减受贿款，并因此获得缓刑。

两人再次被捕的直接原因在于，此案经媒体报道后，引起司法界和理论界广泛关注。

记者调查发现，先贪后捐能否折减受贿款，从起诉到二审，文建茂案的办案人员始终存在争议。而此现象也并非二案所独有，判决不同背后与对法律本身的理解相关。

本报记者 朝格图 湖南报道 新田法院门口的文建茂受贿案再审开庭公告。三天时间里，该案变更了3次开庭地址。韩褔东摄

7月末的一天，湖南省永州市中级人民法院院长熊春明低调现身新田县，宣布再次逮捕缓刑期内的原新田县教育局长文建茂。

此前的2005年，新田县法院、永州市中院先后作出一二审判决，判定文建茂受贿罪成立。

两次判决时隔仅3月，但认定受贿金额和所判刑罚却大为悬殊。二审后，文的实际受贿金额由109300元，降为44400元，刑罚亦由有期徒刑5年，改为“判3缓4”，文建茂由此走出狱门。

两次判决结果不同的关键所在是，这位前教育局长将受贿的3万元用于公务开支和扶贫帮困、社会赞助，是否纳入实际受贿金额当中。

本报记者同时获知，文被收监前后，“以捐抵贿副市长”即湖南省临湘市原副市长余斌，亦重回牢狱。

两人再次被捕的直接原因在于，此案经媒体报道后，引起司法界和理论界广泛关注，湖南省高级人民法院于今年5月启动了审判监督程序，宣告撤销两案原有一二审判决，并要求重审。

关注此案的法律界人士期望，湖南省高院此举，或将对如何规治“先贪后捐现象”做出新的诠释。

一年三度受审

2004年9月，身为教育局长的文建茂称，“我向来清正廉洁，不赌博，不打牌。”会后3天，他即被县纪委“双规”。

8月7日，湖南省永州市中级人民法院贴出公告：该院将于8月10日上午8点半，在新田法院再审文建茂受贿案。

10天之前，永州市中院院长熊春亲赴新田，向文建茂宣布了逮捕决定。

一年之内，引起司法系统和诸多法学家关注的文建茂，将第三度接受审判。

任新田县教育部门“一把手”6年之久的文建茂受贿案事发，最初是因县教育局乱收费被人举报。

资料显示，最初对文建茂的调查开始于2001年，源于省市县三级纪委、检察院收到的举报。后来，该案被列入永州市纪委督办案件，则加速了案件进程。

该案初期经办人员称，对文实施双规前一两年，县纪检部门的联合调查表明，县教育局乱收费现象严重，仅一年内，向全县学生每人每年收20元的教育发展基金，合计一年就有140多万。

针对教育局财务清理调查则表明，教育局违规要求学生征定书刊的100多万，挂在了县一中校办工厂的名下。

进一步调查发现，1994年至2004年10年间，历任新田县第二中学校长、新田县教育局局长的文建茂，曾多次收受贿赂。

2004年9月，县人大对教育系统的评议会上，面对县教育系统近百人，身为教育局长的文建茂称，“我向来清正廉洁，不赌博，不打牌。”

会后3天，他即被县纪委“双规”，并于当年11月2日被刑拘。

文建茂时任原新田县教育局局长、县委委员，永州市第二届人大代表。

文被双规后，留给了教育系统一系列债务。县教育局《2004年教育经费决算财务分析》中写道，文在位6年，本来新田县教育局尚有600余万盈余的教育系统，目前亏空已达1100多万元，全县中小学校亏空达2000多万元，全县教育系统共计亏空3100多万元。

县教育局两位计财股长曾先后表示，这与文在位期间一手操持财务，且超前办教育，即透支来年经费有关。

2005年8月17日，新田县法院刑事庭作出一审判决，认定文建茂受贿罪成立，受贿款项共109300元，判决有期徒刑5年。

文建茂随即上诉。三个月后，永州市中级人民法院做出二审判决。

二审判决为终审判决。判决书显示，文建茂实得贿赂款44400元，且为自首，判处有期徒刑3年，缓刑4年。

在一片争议声中，2005年12月1日，文建茂走出了新田县看守所。

文建茂其人

文建茂曾数度宣称自己要么不当官，要么当一把手，“新田找不出比我更适合这个位子的人。”

有媒体报道，回家当晚，以缓刑之身出狱的文建茂“放鞭炮、办酒席彻夜狂欢，大肆庆祝”，不久之后，他还打电话给新田县教育局，要求为其重新安排工作。