“我记得特清楚，当时总理就从凳子上站起来说，你这个问题我帮你就地解决！然后他对孙(善武)书记说，在农民遵守市容规定的情况下，能不能让他们进城卖桃？城市建设要搞，也得让农民进城卖东西！”

在卖桃和创建中寻求“两全”

“现场解决进城卖桃难，这也只有总理过问了，才能办得快、办得好！”在孟津县送庄镇，一名镇干部这样感慨。他说，镇里以前也呼吁过卖桃难，还与洛阳市有关部门协调过，“可人家哪会听呀，镇干部的话根本没份量！”

送庄镇党政办公室主任孙弘灿告诉记者，温总理走进农家过问卖桃难后，当天中午，镇里立即开会研究农民卖桃难题，并结合当地实际，提出了3条建议。下午，洛阳市来了一位副市长，带着工商卫生部门的负责人。孟津县县委书记、县长带着相关职能负责人也来了，在送庄镇召开了现场会。现场会邀请了向总理反映卖桃难的李剑雷等村民，听取桃农的意见。会上达成的意见是，送庄镇协助有关部门，尽快制作进城直销特别许可证，在18日之前发送给桃农，洛阳市在原有51个农副产品市场瓜果摊点的基础上，新增季节性瓜果销售点62个；果农进入市场，需持有果农进城直销特别许可证；果农进城自设摊点销售，城管部门要执行首次不处罚政策，主动引导果农进入市场销售。

“截至26日，送庄镇发放的特别许可证有870个，县里在全面普查果农数量的基础上，已发证3225个。特别许可证有效期一直到11月30日。随着其他瓜果的成熟，该证在持续发放中。”

“向总理反映卖桃难，送庄镇桃农为自己争得了卖桃的便利，也为其他县种植瓜果的农民叩开了进市直销的绿色通道。”

7月26日，记者在洛阳街头发现，除了宋庄桃农持有进城直销的许可证，连洛宁县的瓜农也跟着“沾光”，佩上了进城直销许可证。一位瓜农说，“这是刚刚发放到手的，从洛宁到洛阳有100公里，瓜车以前常常被卡。有了这个许可证，路上没人再罚瓜车了，这是总理给俺农民办的福利！”

农民进城直销瓜果便利了，可洛阳市的创建工作却面临着“两难”：让瓜车果车进城，增加了创建难度，不让农民进城直销，又有悖于上级规定。于是，一些创建干部有了畏难情绪。洛阳市政府也在“两难”中寻求“两全”办法。7月19日，当地媒体《洛阳日报》刊发了两篇稿件，一是为果农进城直销发“绿卡”，一是市领导察看市容后，重提创卫不能松懈卫生必须保持。为解决瓜果销售的长远问题，洛阳市要求，各县研究措施引导果农成立专业协会，为果农提供技术和信息服务；由市农业局牵头，对全市农民蔬菜瓜果销售问题进行专题调研，研究从根本上解决农民进城卖瓜果难的措施，建立长效机制。

瓜果直销缘何频遇“壁垒”

7月26日中午，记者在洛阳一市场门口，碰到了一对刚刚卖完鲜桃的夫妇，并乘坐他们的农用车，在市区和送庄镇的桃乡之间走了个单程，以体验瓜果直销进程中的种种“壁垒”。

“农用车的车况确实不好，对交通信号也不是很懂。”这对桃农夫妇坦言，村里有部分农用车连牌照都没上，更不懂大城市道路上的单行道和交通信号，这容易酿出交通事故，丢弃的腐烂瓜果和瓜皮也容易弄脏城市卫生。

“其实农民们也不想在城里出这样那样的交通事故，关键是没人来帮助。要是在每年瓜果上市前，乡镇组织进城直销的农民进行培训，帮助他们了解交通信号指示和交通规则，并教育他们注意卫生，这些情况会好很多。”河南省社科院副院长刘道兴这样认为。

“一些城市管理部门只从自己的部门利益出发，对进城瓜农和果实持反感态度，不惜采取一刀切的手段，这是瓜果直销进城中最大的障碍。那种为了自己管理方便而拒绝瓜农入城的做法，是一种惰政，更是不为瓜农利益以及城市市民利益着想的冷漠。事实上，只要有关职能部门少一点安逸享受的意识，多一点服务的意识；少一点罚款创收的冲动，多一点底层情怀，进城卖瓜的瓜农们不仅不会成为城市秩序的破坏者，而且完全可以实现城市管理与瓜农利益、市民利益的共赢。”送庄镇一位干部这样认为。

采访中，记者发现此言不虚。在洛浦农贸市场门口，黄铁江夫妇向市场管理人员请求，能否像其他桃贩一样，进入市场售卖。管理人员很不屑地说：“能在这儿卖就已经是关照你们了，还想进到市场里面去？你也不想想？人家交了多少钱？你又交了多少钱？”一席话让黄铁江夫妇哑了口。黄铁江的爱人说，26日早上，市场收费人员就向他们收了3元钱的卫生费，虽然比规定多收了1元钱，可总比以前每天收5元要少一些，于是也就认了。