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| 中网资讯中心 时间:2006-10-10 16:53:30 来源：新京报(北京) |
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“当时想，不论是谁‘托管’谁，还不是在一个锅里吃饭。”农电局职工苏立达说，没想到此后十年里，当初对合并的期望化为泡影，而“一局两制”衍生出越来越多的矛盾。 “两院”争端
“奖金还没有发出来，东院的职工就闹到领导办公室里去了。”
2000年，33岁的李刚主动辞去了用电科科长职务。
“我是科长，他是刚工作的小科员，就因为是东院的，工资比我还高，我怎么带人啊。”时隔6年，李刚提起此事仍愤愤不平。
1990年本科毕业进入泊头农电局的李刚，是目前电力局仅有的几位高级工程师之一，但他的工资只有几百元。
“同工不同酬，我气不过，再说，这么点钱让我怎么养家？”李刚现在把精力主要放在了做生意上。
像他这样，边在电力局上班，边搞点副业，作为主要收入来源的农电口职工，不在少数。
当初费尽周折进入农电局的赵勇，现在“兼职”当起了村支书，干起了村办工厂。
“他们的基本工资都是我们的两倍还多，更不用说福利了！”他很是激动。
同属于泊头市电力局，刚刚进入“直供”的年轻职工，一个月工资都有一千多元，而在农电这边工作十年的老职工月收入才六七百块钱。
在此情况下，“两院”的矛盾也越发激化。
据原来的副局长刘瑞阁介绍，前任局长张新海为了平衡东西院的关系，决定给西院职工每月增发300块钱的奖金。“奖金还没有发出来，东院的职工就闹到领导办公室里去了。”
“最后的处理方案是东西院职工都加300块钱，还引起了两院职工的不满。”刘瑞阁说。
“每到过年过节，因为同工不同酬、奖金不一样，东西院的矛盾就会激化。”耿世平说，如果不解决“一局两制”，迟早会出现更大问题。
“僧多粥少”
“周边几个县市都是盈利的，他们最多的也不过是四五百人。”
两院职工收入的差距来自于两边不同的体制：原泊镇供电所职工，工资由河北省电力局统一发放，而原农电局职工，则要根据这一部分的盈亏情况自主发放。
“电力系统，算得上是暴利单位，旱涝保收的河北电网年利润是巨大的。”耿世平说，这是“东院”职工福利不断增加的根本原因。
而在这十年里，“西院”部分却年年亏损，入不敷出。
刚刚调任泊头电力局局长的徐文清说，这十年里农电口所管辖的农村地区用电量并未大幅增长，而职工数量则一路飙升，“僧多粥少，自然工资水平就上不去了。”
根据耿世平介绍，合并前，农电局编制内职工不到300人。到现在达到了620人，加上农电临时工，农电方面现在要养活1000多口人，入不敷出不可避免。
“周边几个县市都是盈利的，他们最多的也不过是四五百人。”9月28日，泊头电力局现任用电科科长贾树森（音）说。
与此相比，“东院”职工数量增加并不多，仅百余人，与合并前基本持平。
老职工们将原因归结为“一局两制”下的进人机制不同。按照程序，“东院”进人要由河北省局来批准，而“西院”进人远没那么严格。
“合并以后，农电这边进人一直都没有什么标准，都是走后门进去的。”农电职工苏立达说，基本上只是局长同意，或者市政府领导打个招呼就可以进来。
“直供方面的家属、亲戚，不能到他们那边，全部都安排在了农电。”9月28日，多名农电职工表示，由于局长都是由“直供”委派，所以也在进人时为“直供”系统大开方便之门。
2005年4月，沧州局局长丁一忠带领的调查组调查结果显示，有160多名现有职工，是通过“直供”那边的关系安排过来的。
现任泊头电力局局长徐文清表示，职工的大量增加多数还是农电口职工的子女，有些一家三四个子女都在农电口。
他表示，现在已经严格控制进人，但是，“现在的人口基数在那里，短时间内不可能有太大改变。”
难解之局？
“分开后要独立结算，又要养活1000多口人，根本不可能维持。”
“整个电力局的管理上，也有很大问题。”赵勇等多名职工说，两院实行“两制”，“直供”旱涝保收，农电自负盈亏，而局长是由直供方面过来的，对农电的管理业务不熟，这是造成亏损的原因之一。
“直供方面的领导职工，有河北局的底子做支撑，习惯了大手大脚。”耿世平说，局里最多的时候有120多辆车，现在仍有73辆。
对于泊头市电力局是否存在管理问题，沧州局农电处朱处长没有正面回答，“人都是有擅长不擅长的地方，换了谁，也会有些缺陷的。”
“一局两制”状况已经引起了更广层面上的关注。
河北省电力局工会主席一份工作报告中称，沧州供电公司提出一份“关于尽快解决泊头市电力一局两制的提案”省电力局主要领导已进行批示，目前已提出了初步方案。 |
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