如果《东莞大岭山(南雄)产业转移工业园2013年一季度经济运行情况汇报材料》上所载明的相关信息是属实的话,基本证实东莞大岭山(南雄)产业转移工业园(二期)属于少批多建项目,存在问题。
园区管委会否认未批先建和少批多征
接受采访的园区管委会何主任,对于记者采访问题中涉及东莞大岭山(南雄)产业转移工业园(一期)少批多建和二期项目未批先征的内容,坚持认为园区一直在依法办事、依法建设,并没有土地违法违规行为。他还以“省政府批的园区一期就是404.73公顷(约合6070.95亩)”为由,否认园区少批多占,反而是园区一期的建设用地还没有用完。
但何主任也承认,化工园一期仍有一两百亩的建设项目至今未供地。
何主任还向记者出具了广东省经信委2011年12月1日向广东省人民政府办公厅递交的文件呈批表的复印件,该呈批表显示,有多名省政府主要领导对东莞大岭山(南雄)产业转移工业园开展扩园申报工作的请示进行了批阅,该工作人员坚称园区扩园审批手续很快就会下来了。
同时,园区管委会还向记者提供了广东省国土资源厅给南雄市2011年度第二批次、第六批次、第七批次、第十批次和第十二批次城镇建设用地的批复,以此来证实东莞大岭山(南雄)产业转移工业园(二期)项目用地的手续合法。
而实际上,建设用地是否合法使用,并不是以土地农转用审批为准,而应以国土部门依据农转用审批文件进行征收、收储后,向被征收土地人支付征地补偿费用,并纳入社保体系,再通过招拍挂形式面向社会公开出让,足额缴纳土地出让金等相关费用后,才允许使用。
对于目前推山平整土地的情况,南雄园区管委会和国土局方面表示,需要先平整土地并做到“三通一平”之后才可向用地企业供地,目前是做的前期准备工作。
关于南雄产业转移工业园建设过程中,按照该园区管委会何主任的说法,南雄产业转移工业园一期尚有建设用地未用完的状况下,又向广东省政府申请扩园的理由和目的又是什么呢?省政府审批文件未下达之前即进行土地征收、平整,算不算未批先建?本报将继续关注。
