2月19日上午，新疆阿勒泰地区纪委书记吴伟平走出办公大楼，前去参加一个会议。记者 张涛 摄
勇敢“亮”出官员“家底儿”
2月17日晚，新疆阿勒泰地区廉政网公开了945名干部的财产申报情况。加上1月初在网上公开的55名新提拔“初任申报”的副县级干部，总计公开财产情况的已达1056人。据了解，符合要求的应申报对象共计1064人，目前已申报1056人，申报率为99.25%。
事实证明，被查处的腐败官员几乎都涉及到贪污腐化，新疆阿勒泰地区官员财产逐步的“公开透明”无疑是刺向腐败的利器。由于官员的工资收入固定，有可能导致腐败的就只能是“灰色收入”，因此公开房产、汽车、奢侈品等成为网民关注的热点。
记者在阿勒泰地区廉政网上看到政务公开的一则信息：《关于县（处）级领导干部财产申报的规定》。申报内容包括工资；各类奖金、津贴、补贴及福利费；从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等劳务所得；申报人及其父母、配偶、子女接受与申报人行使职权有关系的单位和个人赠送的现金（礼金）、有价证券、各类支付凭证、贵重礼品情况，以上四项均是要公开的。
漫画 刘道伟
此外不公开但需申报的事项是：申报人及其父母、配偶、子女接受与本人职务有直接或间接关系，可能影响公正执行公务的食、宿、行、乐方面的馈赠、款待和各种由对方给予的补偿、好处；国有企业、事业单位的负责人承包经营、承租经营所得；单笔额度在10万元以上的动产、不动产购置、交易、租赁情况及资金来源；股票、证券、期货等交易收入及资金来源；由继承、赠与、偶然所得等形式获得的财产；与本人职务有直接或间接关系人单笔数额在1万元以上的债权债务；本人认为需要申报的其他收入。
从阿勒泰地区官员申报财产状况的“有限公开”，我们可以看到群众真正想看到的、了解到的信息往往都是“秘密的”，只申报不公开，仅供纪检监察机关、预防腐败部门掌握县（处）级领导干部财产动态变化情况。
对此，该《规定》补充说：“单笔额度在10万元以上的动产、不动产购置、交易、租赁收入情况及资金来源”一项，申报对象应详细填写拥有动产、不动产的购置时间、价值、所在地点及资金来源等情况。未进行申报的人员要作出书面说明，对无故不申报人员将在“阿勒泰地区廉政网”上公开曝光。
信息公开一小步，反腐进步一大步
张兮兮 图
对于阿勒泰地区官员申报财产，舆论普遍认为这一勇敢之举令人倍受鼓舞，尽管也有人质疑，配套措施不健全、执行效果不一定好等等，但是无论怎样，官员财产申报是反腐败的一大利器。
云南省住房和城乡建设厅一位工作人员说，阿勒泰地区在官员财产公开方面率先行动，总算有了实质性的动作，哪怕还不完善，也是极富意义的。毕竟官员财产公开已经进入了操作层面。
我们也欣喜地看到，阿勒泰地区相关部门对申报结果的重视，并拿出实实在在的举措回应群众的质疑。阿勒泰地区纪委书记吴伟平说，通过申报发现，有少数领导干部购买两套房产，其中在乌鲁木齐市购买的居多，极少数也有在北京、上海购买房产的。也有购买汽车的，有些不是以本人的名字购买，是以其亲属的名义购买的，但是他们都进行了申报，并且在申报时，都将资金来源、购置时间、地点予以说明。从购买房产的时间上看，大部分是上个世纪90年代和本世纪初购买的，从资金来源看，大多是通过银行贷款、分期付款的方式购买的。目前，我们仍然在对秘密申报部分进行审核，如果发现明显有问题的，我们将进一步调查。
但是，在申报过程中，官员们在有没有收过礼品、贿赂这一栏中都无一例外地写了“无”，也令许多网友质疑：这样填出的情况可信度如何？怎么查实？公众如何能看得透明并有效监督？法学专业研究生黄晓说，只有官员申报的财产信息足够细致和完整，纳税人才能从信息分析中发现问题。也只有官员的家庭财产足够透明，监管者才能敏锐发现其“来源不明的收入”。而“有限公开”的申报制，对反腐有什么作用呢？
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对此，阿勒泰相关部门人员解释，我们采取公开申报与秘密申报相结合的方式，在现阶段也是对干部个人隐私的一种保护。但我们会逐渐扩大向社会公开干部申报财产的范围，逐渐缩小秘密申报的范围。
权力更应得到有效的制度性监督
阿勒泰的官员申报财产究竟意义在哪？吴伟平在接受采访时表示，这个制度不是为了让官员自首，而是为了让官员自律，不是为了反腐败多抓几个贪官，而是为了预防腐败，少出几个腐败的官员，对官员起到警示和威慑作用。吴伟平说，在最近的六个月的时间里，和申报财产一并实施的廉政账户已经收到了76万余元的款物。如果这76万元是7个领导干部收受的，那么，按照现行法律规定，将有7个人每人至少获刑10年以上。从这一点来看，我们的财产申报制度，对领导干部的保护和震慑作用已经初步显现。
