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"志愿者优先!":志愿服务还是无偿吗

来源:新华网上海频道 时间:2009-02-19 09:35:21
 最近,各地一些鼓励志愿服务的做法引起了争议。如北京市规定志愿者经历将作为高校录取时的参考,上海则打算把“同等条件下优先录用志愿者”等相关内容写进地方性法规之中。这样看来,不管动机是什么,志愿服务有所回报已是不争的事实。人们的争议在于:志愿服务与功利之心的界限何在?适当的回报是否说明了志愿服务是可以有偿的?志愿服务能否超越功利性诉求?

    2009年1月12日,共青团大连市委和大连市青年志愿者协会对118名志愿者代表进行表彰。授予58名志愿者“北京奥运会、残奥会大连优秀青年志愿者”荣誉称号。

    鼓励志愿服务新做法:给志愿者以“优先权”

    走过了2008年,“志愿者”日益受人尊敬。抗震救灾、北京奥运会及残奥会等事件证明:在应急救灾及各种大型活动中,志愿服务能发挥传统的政府动员所不具备的巨大效能。可以预料,“志愿者”将是今后政府、企业、社会日益倚重的力量。“如何更好地调动志愿者的积极性”也成为保障志愿服务可持续发展的关键问题。

    不久前,北京市有关部门宣布,今年起北京全市178万大、中、小学生都可在自愿的前提下,通过一定方式注册成为志愿者,参与志愿服务,参加志愿服务的经历将在高校招生中作为录取参考。相关部门已联合制定意见,确定将在北京建立和完善学生志愿服务长效机制,引导学生积极参与志愿服务活动。

    上海拟定的《上海志愿者服务条例(草案)》也写进了如下内容:鼓励有关单位在招录公务员、招聘员工、招生时,同等条件下优先录用、聘用、录取有良好志愿服务记录的志愿者,并规定对在志愿服务活动中表现突出的志愿者予以表彰。

    2008年12月5日,云南省参与北京奥运会、残奥会的优秀志愿者受到表彰。当日,共青团云南省委、省志愿者协会召开2008年云南省志愿者工作总结大会,表彰各界优秀志愿者代表。目前,云南省志愿者总数近44万人,服务于各个行业中。新华社记者秦晴摄

    参与上述条例起草调研的上海市志愿者协会办公室副主任杜国巍表示,这是考虑对志愿者要有多元化的回报,鼓励更多人参与志愿服务。上海目前还在推广“志愿者服务卡”制度,持卡的志愿者还可以指定场所购物、参观、游览时获得一些优惠。

反方:功利性回报有违志愿精神

    给志愿者回报的做法引起了不小的争议。上海市人大常委在审议《上海志愿者服务条例(草案)》时,部分人大常委会组成人员认为,如果志愿者有了“优先权”,那么,志愿服务就可能夹带功利色彩,“自愿奉献”的精神可能打了折扣。

    一些专家指出,志愿服务本身给人创造了一个接触社会、动手实践的机会,对于开阔眼界,提高道德修养和个人能力都有好处。但如果志愿活动流行于形式或于“考核”挂钩,如果有人借机作假,原本纯洁的志愿服务必定会深受其害。学校将志愿服务纳入招生“参考依据”的做法,还被认为是违背了志愿者的“自愿”精神。

    今年43岁的殷仁俊是一位外来打工者。他于1985年从江苏来上海创业,经营理发行业,并带着10余位徒弟和员工给福利院、养老院和社区老人义务理发数十万次。长年累月的志愿服务感动了无数人。殷仁俊说:“对于我来说,做志愿者是不会收取任何费用的,因为社会已经给了我回报,这种回报不是经济上的,而是精神上的。”

正方:以适当的鼓励吸引更多人参与志愿服务

    《上海志愿者服务条例(草案)》起草的牵头单位之一——上海市民政局的法规处处长胡增耆说,他在2003年爱尔兰特奥会上结识了一位做志愿者的美国大学教授。这位教授自费从旧金山飞赴爱尔兰,做完志愿者再自费飞回去。这位教授说,当时在申评终身教授,而这要求申请人必须要有一定的志愿服务的经历、时间。“特奥会志愿者和评终身教授有关,这是志愿服务给人一种高尚的回报。”胡增耆说。

    上海市志愿者协会办公室主任杜国巍说,志愿服务不是简单的“做好事”,也不能简单地把志愿服务推上“道德的极限”,其实驱动人们参与志愿服务的动机多种多样,有时候大家关心的是“你去做”,而不介意“你为什么去做”。他说,如果志愿者有回报的话,这也是社会给予而非主观争取的,“人们参加志愿服务的主要动机是为了奉献、尽社会责任,而不是谋取名声和利益,所以不能让志愿者做了好事还吃亏,也应该有一定的激励措施,这样才能使志愿服务行之久远。”

    上海交通大学医学院临床医学专业学生汪洋在2005年捐献骨髓,成为上海第64例骨髓捐献供者,她还获得过“全国公益文化大赛公共之星”等荣誉称号,一直坚持在校内外参与各类公益活动。她说,志愿者必须是发自内心地去帮助他人。但是她同时认为,制定一些激励措施也不失为很好的方法,“因为有些人起初可能带有一些私人动机参加志愿者活动,在活动的过程中会获得情感的升华,会更积极地参与,这样会使志愿者的队伍更加庞大”。

志愿服务应逐渐超越功利性诉求

    我们身边曾有过许多感人肺腑的志愿者,如倾尽所有家产捐赠300万资助178位贫困学生的歌手丛飞,靠蹬三轮车无怨无悔支教18年的老人白芳礼,以及汶川大地震和奥运会期间,自发赶赴灾区和奥运城市的无数热血志愿者等等。但总体而言,志愿者的比例还相当低,志愿服务还不够多。

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