首都经济贸易大学金融学院教授庹国柱在接受记者采访时表示，老农保那种完全以个人唱主角，政府不承担责任的方式已经彻底不适应当下覆盖城乡居民的社会保障体系的建设了。
为了破解农民养老这个难题，近年来一些地方按照公共财政体制要求，在政府财力支持下探索建立新型农村养老保险，获得很大成功。“可以说，新农保成功的重要原因之一就是因为财政补贴及时到位，在试行的第一个月，我市的参保农民就突破了２０万人”，山东省莱芜市推进城乡一体化办公室工作人员梁升对记者说，“今年市里对新农保的财政补贴将达４０００万元”。据人力资源和社会保障部农村保险司提供的情况表明，在目前繁多的试点方案中，但凡那些参保率较高者，与地方财政大力支持、筹资渠道趋向多元化有很大关系。
“近年来，中央财政对农村补贴的力度逐步加大，像一年光粮农补贴就达到２０００亿元左右，但是对于中国９亿农民的社会养老保障，目前中央财政并没有投入。”莱芜市推进城乡一体化办公室梁升对记者说。
“在上世纪９０年代刚刚实行老农保的时候，受市场经济的影响，效率优先、兼顾公平的原则被运用于农保政策；但是现在，我们更多的要考虑到农民收入低，农村集体经济薄弱，无业居民无收入的现实，充分发挥中央政府财政资金的再分配功能，让公共财政的阳光给农村居民带来更多的温暖。要改为以‘公平优先，兼顾效率’。否则，农村社会养老保险的全覆盖将很难实现”，首都经贸大学金融学院保险系教授庹国柱指出，“中央财政应该逐步加大对农村社会养老保险的资金扶持，使国家财政资金支持成为多元化农村社会养老保险筹资渠道中重要来源之一，这是国家能够而且应该做到的”。
“与此同时，当前的形势也给了我国一个建立新农保的机会”，中央财经大学保险学院社会保障系主任褚福灵对记者说，“当前的金融风暴以及今年上半年经济滑坡等迹象向人们昭示，社会保障制度应该成为稳定和扩大内需的一个信心保障制度，这成为今后十几年经济发展的一个关键”。
农民夸赞新农保“这是真正的社会主义！”
山东省莱芜市在全市农村建立新型养老体系，在政府财政补助基础上，每名农民只需一次性交纳数百元，从６５岁起就可以按月领取养老金。记者近日在该市采访，近距离接触参加养老保险的农民，发现这项制度在农村深得民心，所到之处农民无不交口称赞，对党和政府充满感激之情。
公家庄村全村３５６户，１００２口人，５０岁以上的农民就占了４０％多。村里主要是丘陵荒坡地，农民一直以种地为业，收入低，日子普遍过得不轻松，老年农民的日子就更难过了。村主任沈玉禄说：“村里７０岁以上的老年人总共１５０多个，手里有钱的很少，儿女基本没有给钱的，分家时有的定好一个月给老人５元，也只有个别的给，一般是给２００来斤粮食，农村老年人饿不着就是好的了，一件衣服穿好多年……”
８２岁的贾培英按照当地政策加入养老保险不需再交一分钱，她对记者说：“以前吃饭穿衣靠儿子。现在政府给钱，儿子负担就轻了，村里煎饼、锅饼、馒头都有卖的，想吃啥买点啥，感觉太好了。”
贾培英老人有四个女孩，两个儿子，早年生活艰难。她回忆说，当时８口之家，整天吃菜窝窝，别说吃肉了，馒头都吃不上。后来改革开放，儿女各自成家，自己也老得不能干活了，儿女又有了儿女，日子都过得很紧巴，自己手头一分钱也拿不出。现在政府一个月给４０元，吃穿都改善了好多。
在与记者聊天的时候，贾老太太心里高兴，一边说着“共产党给了我红包包，吃不了，剩下钱买鸡蛋，买衣服”，一边就唱起了“社会主义好”。
农民本身收入低，加之养老没有保障，对老年后失去保障的恐惧，使年轻人挣了钱也不敢花。贾老太太的大儿子家有两个孩子，大的是个姑娘，初中毕业在外打工；小的是个儿子，正在上小学。儿媳妇刘正翠说，家里８亩地，都是山岭地，种地瓜，一亩地纯收入也就２００来元，一年收入不到２０００元。家里收入主要靠丈夫在外打工，干建筑，出苦力，一年拿回４０００来块钱。“全家就靠这些钱，而且不能全花了，要不老了以后怎么办？”刘正翠的担忧正是没有养老保障的农民共同的担心。
收入低的农民不敢花钱不奇怪，即使收入较高、日子较宽裕的农民，由于没有养老保障，他们的钱袋子也同样捂得紧紧的。孔家庄村是莱芜市一个比较富裕的村庄，记者在采访村里的老人时了解到，虽然个个都有存款，但他们原先大多舍不得花钱。６８岁的农民谢加好说：“儿女挣钱不少，每年都给我钱，我自己也能动，到企业打点零工，也能挣几个，但以前不管儿女给的钱，还是自己挣得钱，全部都存起来，因为等将来干不动了，好有个保障。”
新的养老保障制度让农民心里有了底。“尽管数额还不大，一年４８０元，一天一元多钱，只能买４个馒头，但由于还有土地，儿子不管咱也能解决温饱问题了。在农民心中，这是真正的社会主义！有了医疗保障，再有这个养老保障，村里的老人们现在可以打二两酒喝喝了，存多了钱也没啥用。”谢加好老人喜滋滋地对记者说。
孔家庄村全村老人都加入了养老保险，党支部书记谢恒木说：“以前搞了若干次，但都是个人储蓄式，政府没补贴，从年轻时就开始交，上年纪后领补助，实际上相当于零存整取，农民没有积极性。莱芜市搞了10年才有不到６万人参加。现在的办法，６５岁以上的老人与城里正式工一样按月领养老金，农民普遍感觉晚年也有活头、有奔头了。”
