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交通厅的报告称，截至２００７年底，全省公路负债为１１２亿元，按５年中长期基准利率７.２０％（２００８年１０月３０日人民银行公布的5年期以上贷款利率）计算，每年要偿还利息达８.０６４亿元。仅以２００８年为例，全省公路规费收入预计可达１３.１５亿元，安排各项必需支出的养护等费用后，仅还贷一项尚有１亿多元的缺口。在停止新建一切公路项目建设，并不再新增贷款的情况下，海南省需到２０２３年才能还清债务。
实践证明：路桥建设投资体制单一已制约了海南交通发展，特别是路桥建设发展。为了突破这一障碍，海南省从多方面进行了探讨，拿出多种方案，包括调高燃油附加费增收比例的问题。“目前这两方面的讨论都暂时搁置下来”海南交通局官员说。
海南燃油税费改革需要开辟新思路
漫画：卡喉收费站 作者：李美 （来源：佛山日报 ）
费改税后，海南“一脚油门踩到底”还能否延续？谈及此，无论是广大群众还是政府官员，都一致表示，“海南模式”是成功经验，实施１５年一直受到群众欢迎，不应废弃，更不能出现收费公路。
燃油税涉及广大车主的切身利益，不少车主及司机在接受记者采访时，总有几分担忧：开征燃油税后，是否会像以前那样再设卡收费？
经营汽车租赁业务的倪先生说，燃油税不包含过路过桥费，而海南现在公路建设又负债累累，照此推理，收费公路极有可能重现海南。他建议说：“我们支持燃油税改革，但海南最好是维持现有的模式不变。”
三亚平海旅游车公司车队队长吴省认为，国家实行燃油费改革是大势所趋，但要考虑广大老百姓的切身利益。假如改革后，海南又像１９９４年以前那样在路上设卡收费，这岂不又走回头路？如是那样，就没意义了。
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吴省说，海南燃油附加费改革已实施１４年，“一脚油门踩到底”很受广大车主和司机欢迎，不少岛外游客对海南公路不设卡收费的做法也很赞赏。所以，不管怎么改，最好是保持目前的一路顺畅。如恢复设卡收费，不仅增加管理成本，还会误了游客的行程。而且无休止的停车、缴费、开车，汽车废气排放也会污染环境，更重要的是影响了海南作为国际旅游岛的整体形象。
许多“天涯社区”网民在网上批评该做法。网民们普遍认为：“一脚油门踩到底”的燃油附加费改革是海南省改革开放的标志性成果。在征收燃油附加费后又再收费是一种历史的倒退，也是一种无视海南省改革开放的成果的表现。
海南省班线车协会副秘书长李云海认为，“一脚油门踩到底”已成为海南交通的一个品牌，现在如要建收费路、桥，可能会使海南丧失一些优势，这个问题应统筹考虑。李云海说，这么做会调动市县、开发区修路建桥的积极性，但令人担忧的是，“乱收费”现象会不会重新抬头?
据了解，无论路桥建设投资体制如何变化，海南省现有的东、西线高速公路等国、省道和省级政府建设的公路项目仍然不收费。但海南省面临的“无钱修路”的难题已严重制约了该省交通发展，特别是路桥建设发展。
“海南燃油附加费改革是全国首创，为全国树立了样板，代表了改革的方向，是特区改革精神的体现，‘一脚油门踩到底’不该夭折。”海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武博士说。
王毅武说，不管怎么说，海南的改革是成功的。这一成果不应废弃。王毅武坦言，率先的改革并不意味尽善尽美，对改革存在的问题和矛盾要深入调查，认真研究，周密解决。国家开征燃油税，不应否定海南的改革成果，海南"一脚油门踩到底"还应持续下去。
中国南海研究院副院长朱华友博士认为，海南燃油附加费改革在全国属创新之举，曾在国内引起了强烈的反响，得到了社会各界的普遍认同，这对我国目前开展的燃油税改革不无启发，国家有关部门应好好总结，作为决策参考。
也有专家称，海南征收的是“费”而非“税”，有其特殊性，且征收对象和范围与国家即将开征的"燃油税"不尽相同。燃油税涉及面广，是项复杂的工程，还有许多深层次问题亟待解决。
海南省交通厅有关负责人在接受媒体采访时说，目前国家有关部门仍在研究燃油税开征的具体细节，目前尚无定论，海南也无法确定，但不管怎样，海南将服从国家大局。据了解，省政府正召集有关部门研究具体的应对措施和方案，以便与国家改革方案相衔接。
“我们的宗旨是确保海南公路的可持续发展，巩固海南燃油附加费的改革成果。”该负责人说。
