以日本来说,通常收费。如果日本侨民无法支付费用,日本政府会借钱给其购买机票。2011年埃及动乱,日本动用3架包机将滞留在开罗机场的463名日本人送到意大利的罗马机场。此后,这些赴当地旅游的日本人却被要求每人支付3.4万日元(约合2700元人民币)的包机使用费。“在日本收费好像也很正常,1973年第四次中东战争时日本在中东撤侨就是收费的,没钱就先政府贷予。”一位日本共同社的记者告诉时代周报。
2011年埃及动乱,加拿大政府派出飞机撤退当地的侨民,当时要求每个人必须签署一份保证书:回到加拿大后,要归还加拿大政府400美金的机票钱。此外,如果加拿大公民在撤退的时候,还带了非加拿大公民一起走,也需要为其支付机票钱。加拿大政府并非唯一收钱的国家,英国公民为登上英国政府派来的飞机,需要支付300英镑。美国公民则要求支付去欧洲的机票钱,如前面指出,美国撤侨的目的地是采取就近原则。只有澳大利亚政府支付了撤侨费用,没有再收钱。加拿大政府的吝啬或许也是迫不得已,2006年,以色列与黎巴嫩冲突期间,加拿大政府从当地撤出了1.5万名该国公民,为每个人耗费了6300美元,总数达9400万美元。这种高额的撤侨费用给政府开支带来了额外的负担,引发了政府内部的争议。加拿大保守党指责,一些海外公民对国家贡献甚少,特别在纳税方面,却享有领事保护和其他加国护照持有者的福利,对此应该在撤侨时收取相关费用。对此加拿大保守党政府设定了撤侨收费的政策。

从海外归国的中国侨民
撤侨行动的三步流程
(1)使领馆决定威胁等级
据外交部相关工作人员表示,外交部领保部门将外国发生的一些情况分成等级,到了红色、橙色级别,就要做撤侨的准备了。虽然最后的指令是国内统一安排,但是驻地使领馆最为了解当地情况,是撤侨决定的“第一关”。
随着中国的经济发展,“走出去”的中国人遍布全世界。梳理近年来的几次规模不一的撤侨活动,发现当发生战乱、社会动荡、流行病、天灾、反华等事件时,都有可能撤侨。

中国空军出动大型运输机执行撤侨任务
以2014年利比亚再度撤侨为例,当时使馆组织撤侨的基本工作程序是三部分:收到要过来的人员名单和数量,第一时间向突尼斯外交部、内政部紧急发照会,打电话。然后在边境口岸的工作组做好接应,确保中国公民顺利通关。撤离人员入境后,使馆工作人员为他们提供各种协助。
2011年,由于埃及政治动荡引发骚乱、利比亚战乱和日本大地震,中国从这三个国家撤走了5万名同胞。2014年5月,越南发生针对外国企业和人员的严重暴力事件后,中方同样组织包机和轮船接回在越中方人员几千人。2009年,墨西哥暴发严重甲流,中国政府派出包机将滞留的中国公民接回国。
(2)撤侨不一定是回国
中国政府的撤侨行动或直接将侨民转运回国,或将部分人员转移至第三国,其目的是为了最大限度保护海外公民的生命财产安全。有外交官员表示:“不仅是撤侨,外交部在领保方面已经形成了成熟的机制。如果碰到紧急情况,我们都有一套处理的办法。”
2014年从利比亚撤侨时,选择的路线有三条:从陆路进入突尼斯,从海路进入希腊,从空路进突尼斯或入马耳他。曾在2011年承担过撤侨任务的突尼斯成为了陆路的最好选择。
希腊和马耳他也是欧盟各国中与中国关系相当亲近的友邦。希腊曾于1997年、2006年、2011年三次协助中国从阿尔巴尼亚、黎巴嫩、利比亚撤离人员。2014年从利比亚撤侨时,希腊方面主动提出能帮助撤侨。时任中国驻希腊大使曾说:“希腊国防部长和外交部秘书长先后亲自给我打电话,说有一艘希腊军舰即将驶往利比亚,接回他们在那里的使馆工作人员和侨民。如果中方有需要,他们愿意搭乘尽可能多的中国人员一同撤离。”














