上月末,作为落实上月中旬国务院常务会议敲定的“扶小政策包”之重要内容之一,财政部宣布大幅提高小型和微型企业增值税和营业税起征点。由于各省情况有别,上调后每档税收的起征点仍设高和低两个限额。从昨天的报道看,落实两税起征点上调决定,浙江不但动作麻利,而且均取高限作为每档税收的起征点,如此才会有九成个体户将获免税之成效。
以杭州市区个体餐饮业主张先生为例,其每月固定经营收入约为19000元,营业税原先按5000元起征点稽缴,每月需缴纳营业税950元以及附加于营业税的城建费附加66.5元,教育费附加28.5元,地方教育费附加19元。共计综合缴税1056.9元。当起征点调整为2万元后,上述税费全免,“一出一进”相当于每月增加营收2113.8元。小本买卖,这可不是小数字。
减税小有进步,减费也一样。上周财政部和发改委通知,要在未来3年间减免全国小型和微型企业22项行政事业性收费,能每年减轻50亿元费负。只是,该项减费新政要到明年元月才开始施行。
毫无疑问,上述减税和减费举措为舆论所肯定。但笔者也要直言不讳强调,减税操作空间依然大得惊人,政府该拿出更大诚意惠民惠企。何况政府已经提前70天超额完成今年全年财政增收目标,按历年规律每年最后两个月,向来是税收入库“高峰月”,保守估计今年全年政府财政破12万亿元已无大的悬念,政府之“富”和企业之“贫”反差如此强烈,不拿出点更大的诚意来,舆论肯定对政府不依不饶。
若考虑到减税所涉及的法律程序相对繁复,容易牵一发而动全身,从决策到实施周期较长,那么针对当下中小企业尤其是微小企业火烧眉毛之困境,减费理应更为果断和干脆!
说出来令人难以置信,经2009年取消或暂停征缴100项涉企收费,今年2月1日再次取消31项涉企收费,包括明年再行暂停征收22项涉企收费后,全国依然有69大类、1000余项涉企收费。这千余项涉企收费很多没有法律依据,属于典型的乱滥收费。除去人民团体、事业机构对企业采取搭车收费不计,仅政府体系内仍有18个部门在对企业雁过拔毛。
企业税费负担越重,发展受阻越甚,员工收入增长越慢,扩大内需一旦离开政策补贴就成为一句空话。举个例子,前年和去年受财政补贴拉动的家电、节能灯、农用汽车的内需,因今年取消了补贴,马上呈大幅度下滑就很说明问题。由是,摆脱经济发展困境,减税费是一枚“活子”,把该“活子”走活满盘皆“活”。否则满盘皆“输”。



