国家发改委22日发布《药品出厂价格调查办法(试行)》，将对其定价范围内的药品开展出厂价格调查。药企应按调查要求如实填报《生产企业及药品基本情况调查表》和《药品出厂价格调查表》，调查人员根据企业实际生产情况核实调查药品规格。
有业内人士表示，发改委从药品出厂价开始查，就是掀药价的老底，利于招标方了解成本，也避免某些利益团体钻空子。然而，从此前媒体报道可知，绝大多数药品的出厂价格其实并不高，零售价格所以畸高，是因为中间差价高所致。而药品的中间差价高，又是缘于药品的中标价高。
医院的药品零售价，是在中标价基础上，按固定药价加成比例制订的，因此，中标价畸高才是药品零售价虚高的直接原因。如有媒体报道的，山东方明药业股份有限公司生产的盐酸奈福泮注射液，出厂价仅为每支0.32元，中标价则升到了18.49元，医院加上药价加成后的零售价为21.26元，其中的大部分差价都是由于中标价定得高造成的。由此可见，相比于调查药品出厂价格，相关部门更应该对药品的中标价格展开调查。
许多药品所以出厂价格很低，而中标价格高得离谱，正如一些业内人士所披露的，主要是因为药企委托医药公司参加招投标，而医药公司对制订中标价的专家进行了“公关”，给了其好处，所以专家将相关药品的中标价提得很高。正因为如此，对于遏制药价虚高来说，有关部门更应调查中标价制订背后的黑幕。
当前出现药品中标价格比出厂价高出十几倍乃至数十倍的现象，实际上是因为在药品集中采购与招投标过程中，存在“利益均沾”的潜规则，医药代表、医药公司、医院和医生都要从药品差价中获取不菲的利益。所以，唯有调查药品中标价格制订背后的黑幕，严打其中存在的腐败，并通过完善制度堵塞漏洞，铲除腐败滋生的土壤，才可能有效破除“利益均沾”的潜规则，杜绝药品中标价格畸高现象出现，并最终降低药品的零售价格，切实减轻广大患者的经济负担
