周恩来终身未了的心愿：赴藏计划未能成行的背后

　　不仅如此，周恩来还仔细检查了中央赴藏代表团的准备工作，当他在代表团驻地发现送给达赖和班禅及筹备委员会的礼品礼单上没有藏文时指出，“送给西藏的礼品，怎么能没有藏文？实行区域自治，使用本民族的语言文字，是一个重要内容。”为此，代表团连夜赶制印有藏文的礼单，而过去印好的被全部作废。周恩来对赴藏工作的过问真可谓细致入微。

　　1956年4月22日，西藏自治区筹备委员会成立大会在拉萨举行。此前，周恩来于4月20日致电祝贺筹备委员会的成立。他在电文中指出，“西藏自治区筹备委员会的成立，是中国共产党和中央人民政府的民族政策的又一伟大胜利；是西藏全体僧俗人民在达赖喇嘛和班禅额尔德尼领导下，亲密团结和共同努力的结果”。他表示，“西藏自治区筹备委员会成立以后，在实现西藏民族的区域自治、加强民族团结、培养干部和发展经济、文化事业上都将做出更大的成绩”。他还为西藏自治区筹备委员会成立题词：“为加强团结，培养干部，发展经济文化建设事业，实现西藏民族的区域自治而努力。”

　　6月14日，周恩来专门看望了参加西藏自治区筹备委员会成立大会后从拉萨回到北京的陈毅。对于中央代表团访问西藏的情况，陈毅向中央作了总结报告。1956年7月12日，周恩来复达赖5月18日来信，指出西藏自治区筹备委员会的成立是“一个不小的成就”，提出“西藏自治区筹备委员会担负着艰巨的任务，这就需要更加加强西藏的内部团结，以保证任务的完成。”正是在这封信中，周恩来明确表示，“西藏和内地之间的航空线试航成功以后，我们互相来往就更加方便了，地理上的距离已经不能再成为阻隔我们的因素”。“如果有机会的话，我也非常想实现我的夙愿，到西藏去走一趟”。

　　由上可以看出，周恩来是在参与西藏和平解放、成立西藏自治区筹备委员会的和筹备成立西藏自治区的过程中，出于对西藏特殊地位和西藏工作重要性的认识，出于对西藏各民族人民愈来愈深的感情，而产生了要去西藏的想法。而且，这一想法形成后，他就一直等待着能有这样的机会，实现其愿望。这个机会就是西藏自治区的成立。据阿沛·阿旺晋美回忆，“由于种种复杂原因，正式成立西藏自治区的筹备工作拖了9年之久。在此期间，周总理每次和我谈话时，重要内容之一总是关于成立西藏自治区问题”。曾长期担任西藏自治区领导，并与周恩来有多次亲密接触的热地回忆，“周总理逝世后，邓大姐多次对我讲过：西藏是个好地方。恩来生前非常惦念那个地方和那里的人民，他一直想去西藏。1965年自治区成立时差点成行，却因事未能如愿。一直到他的晚年还惦记着这件事，这是恩来一个未了的心愿”。

　　四次表示要亲赴西藏视察

　　赴藏视察的确是周恩来一直不变的愿望，根据现有文献记载，周恩来曾四次明确谈及他要去西藏的愿望。

　　周恩来第一次明确表示要去西藏视察，是在1956年7月12日西藏自治区筹备委员会成立后周恩来复达赖的信中。他把去西藏称为自己的一个“夙愿”，此可谓赴藏愿望由来已久。但此时，他还未确定是什么时候和机会去西藏。

　　周恩来第二次明确表示要去西藏视察，是在1957年他在印度访问期间同达赖进行的谈话中。据阿沛·阿旺晋美回忆说：“1956年底，周总理在印度同达赖喇嘛个别谈话时，在同我和其他随同达赖喇嘛去印度的西藏官员谈话时，反复谈到成立西藏自治区问题。”当时，周恩来与达赖有过三次谈话，分别是在1956年11月29日、12月30日和1957年1月1日。这些谈话之所以是在印度，是因为达赖和班禅于1956年11月应印度方面的邀请，在印度参加释迦牟尼2500周年涅盘纪念活动。对于达赖去印度参加此次活动，周恩来曾在上面提到的7月12日的复达赖信中指出，“应该适当地注意到美、英帝国主义分子的破坏活动”，对于达赖出访问题，“应该采取慎重的和有准备的步骤”。1956年11月，周恩来率中国政府代表团访问印度，11月29日，他与达赖在印度进行了第一次谈话。在谈话中，周恩来向达赖转告了毛泽东主席关于西藏改革的意见，指出“西藏，包括昌都及前后藏三个地区的一切改革，都要得到你们的同意”。“现在肯定不谈改革，在大家都没有安置好以前不改革。而先将自治区成立起来，培养干部，做好其他方面的工作，将西藏的贫困情况予以改变，使大家的生活先好过起来，这点中央一定帮助，而且也帮助得起。” 12月29日，周恩来结束对巴基斯坦的访问再次飞抵印度，于12月30日与达赖进行了第二次谈话，指出，“总之，主要是你早日回去好。因为有些人主要是想利用你不在的机会搞起乱子，使你处于十分困难的地位，回去后不好处理。毛主席希望你能早日回去，不去噶伦堡，去那里对你不利。因为到那里后固然对你的安全或许没什么危害，但极可能有些人乱搞在一起，造成一种很困难的局面。”1957年元旦，周恩来与达赖进行了第三次谈话，他告诉达赖：印度政府重申1951年所表明的态度，“承认西藏是属于中国的”，“尊重中国对西藏的主权”，“印度政府对西藏只是宗教上的联系，没有政治企图”。正是在这次谈话中，周恩来再一次表示要去西藏。他对达赖说：“你看自治区什么时候可成立起来？我曾答应过你自治区成立时我去拉萨，我一定去。”达赖回答说：“在拉萨时曾给张国华同志谈过。我估计早则在1957年底，迟则在1958年初。我想工作顺利进行是可以成立起来的。”在周恩来的劝说下，达赖于1957年2月从印度回到西藏。但是，西藏自治区的成立却一拖就是9年，至1965年9月才完成，这时周恩来已67岁，步入了老年。