
资料图:中国国产宋级常规潜艇已经批量装备海军部队

资料图:中国南海舰队已经接收首艘大型两栖登陆舰

俄网站刊登的中国新型两栖坦克图片

解放军装备的俄制S-300PMU2防空导弹
东方网3月30日消息:3月25日,美国国防部发表2009年度《中国军力报告》,中国国防部新闻发言人胡昌明认为,中国始终不渝走和平发展道路,奉行防御性国防政策。我们不参加任何形式的军备竞赛,不对任何国家构成威胁。美方报告置事实于不顾,渲染所谓“中国军事威胁论”,是完全站不住脚的。
有关《中国军力报告》中,关于中国军事改革资源部分原文如下,有关中国军力的内容,充满了猜测等不实的言论。胡昌明在声明中说,我们要求美方停止发表所谓《中国军力报告》,立即采取有效措施消除报告造成的恶劣影响,以免给中美两国两军关系发展造成进一步损害。
“建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系,加强军民科技资源的集成,实现从基础研究、应用研究开发、产品设计制造到技术和产品采购的有机结合,形成军民高技术的共享和相互转移的良好格局。”
——中华人民共和国主席胡锦涛
中国人民解放军现代化的资源包括国内国防开支、本国国防工业发展、军民两用科技以及引进国外技术——所有这些都是由中国的经济发展带动起来的。随着中国国防工业的发展,人民解放军主要通过采购国外武器系统与引进国外技术——主要来自俄罗斯——来填补短期能力落差。北京的长期目标是建立完全自主的国防工业,满足中国人民解放军现代化需要,并能够成为全球军备贸易中的一流生产商。中国已经在一些领域与国际一流的国防公司展开了竞争,例如通信领域。
军事开支趋势
2008年3月4日,北京宣布其08年国防预算增长了17.6%,约为600亿美元。从1989年至1994年,中国的军事预算翻了一倍,从1994年到1999年,其国防预算再度翻番。2005年军事预算几乎是1989年军事预算的十倍。如果这一趋势继续下去的话,那么中国2009年军事预算会接近2005年军事预算的两倍。
中国国防预算已连续二十年以两位数字的速度增加。其增加幅度超过了中国总体经济增长幅度。对1996年至2008年国防预算数字的分析表明,中国官方公布的国防预算在此期间以每年12.9%的平均速度在增长,而其国民生产总值的平均增长率仅为9.6%。
目前,还不清楚中国的军事预算是否会增加预算,以弥补其在2008年雪灾行动、四川地震救援与灾后重建工作、2008年夏北京奥运会期间安全行动造成的损失。同样,在国际经济衰退会的背景下,面对中国经济与政府税收收入减少的可能,中国领导人是否会给予军事预算相对优先权也仍然不得而知。
评估中国的实际军费
美国国防部评估称,2008年中国全部与国防相关的开支在1050亿美元至1500亿美元之间(根据2007年的物价与汇率)。
由于缺乏透明度,而且中国仍未完全脱离中央管制经济,所以对中国实际军事开支进行预算是一个非常困难的过程。而且,中国公开的军事预算并不包括主要重要开支类别。中国的立法机构并没有制定监督中国人民解放军预算的程序。尽管学术专家和国外分析师可能会对中国军事开支的精确总值存有异议,但几乎所有人都得出了相同的结论:北京少报了其军事开支。
多年来,美国与其他国家一直督促中国提高军事开支透明度。2008年9月,中国向联合国秘书长提交了其军费开支年度报告。虽然中国恢复向联合国汇报军费开支数据的决定表明了其对提高透明度的兴趣,但中国使用的是简化汇报表格,而非联合国的标准报告表格,这说明中国领导人尚未完全将军事透明度视为一种建立信任的措施。
对国产军事生产与采购国外军备系统投资的增加,加速了中国各军种的现代化进程,证据如下:
*新一代核弹道导弹,陆基与海基型;
*国产先进短程与中程常规弹道导弹;
*先进攻击与弹道导弹潜艇,以及相关武器装备;
*空军和海军航空部队获得了先进俄罗斯飞机与精确武器系统;
*国产多任务F-10战机;
*先进俄罗斯与国产版现代导弹驱逐舰、护卫舰与两栖登陆舰;
*现代化、远程、机动防空系统;
*提高军人专业性与生活质量的计划。
中国推进国防工业
自上世纪90年代末以来,中国的国有国防与国防相关公司经历了一系列改革。北京正在改善商业做法、精简官僚机构、缩短开发周期、加强质量控制,并提高军用生产能力。其还强调结合国防与非国防部门,平衡最先进的军民两用技术与中国日渐扩大的科技基础的成果。中国直接购买外国武器与引进国外技术的情况增加,这使中国能够发展与生产诸如导弹、战机与战舰等先进武器生产系统。
●提高效力与能力。中国2006年国防白皮书指出,2005年,国防科技工业全行业军品和民品的工业产值、工业增加值、总收入,比上年分别增长了24.3%、20.7%、21.6%。不过,2008年国防白皮书中并没有列入相似的分析。
