重庆市监狱新生机电有限公司总经理向建民说，现在经费有了保障，企业追求的不是经济效益了，而是怎么有利于服刑人员的改造，怎么服务于服刑人员的改造。一监区有个镀铬的项目，效益非常好，50个人一年能创造100万元的效益，但改革后撤了，为什么？因为这个项目中服刑人员学到的技术不能帮助他们回归社会后很快找到合适的工作。替代这个项目的是皮鞋加工，经济效益比前者差得多，但习艺性强，有利于服刑人员的改造和提高他们刑满后融入社会的能力。引进这个项目后，监狱曾办了一个求职招聘会，有些服刑人员刑期还没满，就被鞋厂预招了。
“改革使监狱重生产、轻管教的观念得到了根本的扭转。”重庆市监狱八监区监区长张旭东说，现在监区有了安检设施和制度，杜绝了服刑人员带违禁品进监区，维护了监狱的安全和稳定。监狱“服刑人员改造指导中心”、“心理咨询中心”利用监狱女民警较多和女民警在服刑人员教育中特有的优势，通过网络谈话等形式，对服刑人员进行心理疏导，加强对服刑人员的教育。充分发挥监狱服刑人员心理咨询中心的作用，做到入监心理测试全员化，日常心理测试经常化，心理咨询和辅导实用化，并充分利用社会资源，聘请心理专家对服刑人员进行心理矫治。通过丰富教育手段，实现了服刑人员由“收得下、管得住、不逃跑”向“改造好”的转变。
重庆市监狱八监区服刑人员李某告诉记者，现在帮教方式多了，服刑人员改造的积极性也提高了。“我已经通过了ISO9000认证的培训，还有两年我就刑满了，出狱后我就能自食其力了。”
重庆女子监狱一监区服刑人员曹某说，现在民警执法水平有了很大提高，狱务公开，减刑、假释、记功和每个人的改造分数都公开，服刑人员发现不公，可以随时向干部反映，干部调查后，反映属实的肯定纠正。
记者手记
监狱体制改革最大的成效是什么？司法部监狱管理局副局长李豫黔的回答是：“监狱体制改革使其刑罚职能得到了强化，监狱人民警察队伍建设加强，专业化水平大大提升。”
据李豫黔讲，目前，一批教育改造、心理矫治、监所管理、警务管理、狱内侦查、临床医学等监狱工作急需的专业、紧缺人才已经充实到监狱人民警察队伍中来。
经费全额保障在一定程度上为监狱卸了经济包袱，监狱的安全稳定、监管设施逐步改善，人防、物防、技防体系逐步健全，特别是监狱体制改革与布局调整相结合，逐步实现服刑人员劳动由分散向集中、室外向室内转变，监狱生产由农业向工业转变。监狱的安全防范能力明显提高，与改革试点前相比，服刑人员脱逃率和狱内发案率均比试点前大幅下降。
服刑人员的教育改造质量也有了进一步提高。在过去体制下不同程度存在的重生产、轻改造，重监管、轻教育的倾向逐步得到扭转，监狱把提高教育改造质量贯穿于工作的全过程，依法完善监管改造工作机构和制度，增强管理改造、教育改造和劳动改造的有效性。 (张亦嵘 柴黎)
