或许有观点认为,现在中国经济是社会主义市场经济体制,国家不宜更多干预经济。照此道理,美国理应是最崇尚市场经济理念的国家,但面对着金融危机对美国经济的打击,面对着纳税人的不断质疑,美国政府也毫不犹豫地出手救助美国的投行,也出手救助通用汽车公司,在这点上美国政府一点也看不出有什么书生气。虽然现阶段中国终归是社会主义市场经济体制,但计划与市场是治理经济的两个拳头,该用市场的时候用市场,该用计划的时候用计划。就中国经济而言,在常态化状态下,既然市场优化资源配置的作用相对容易“显灵”,多用一用市场机制解决经济运行中的问题并无大碍,而在发生大规模系统同风险的情况下,政府的行政力量恰恰有助于纠正“市场失灵”。
至于前段时间的通货膨胀,不能说与四万亿经济刺激计划没有一点关系,“四万亿”毕竟是国家对生病的国内经济采用口对口这个“笨”办法进行“人工呼吸”,前段时间的通货膨胀或多或少有一些是因为对国内经济紧急进行“人工呼吸”而不慎所染上的传染病。不过,将前段时间的通货膨胀完全归咎于四万亿经济刺激计划也并不是很公道。
应当看到,由于美联储两次实施量化宽松政策促使流动性泛滥、中东北非政局动荡增加了油价形成过程中的风险溢价成分、新兴经济体经济成长加大了对大宗商品的需求等方面因素的叠加作用,前期国际市场大宗商品价格一度猛涨,而现在虽有所回落,但仍处高位。根据国际货币基金组织公布的数据,尽管2011年10月以美元计算的世界初级产品价格指数比上年同期提高14.3%,平均来看,2011年1月至10个月,以美元计算的世界初级产品价格指数比上年同期上涨30.2%。没办法,我国铁矿石进口依存度54%,原油对外依存度53%,大豆的对外依存度高达70%。由于我国在大宗商品方面的对外依存度很高,再加上我们经济增长方式粗放,缺少在国际市场大宗商品定价过程中的话语权,在规避国际市场大宗商品价格上涨的办法的确不是很多,在很大程度上只能够“涨”来顺受。2011年6月,我国的出口价格指数同比上涨10.9%,而进口价格指数却同比上升15.7%。就6月份的各类初级产品进口价格而言,按照联合国的SITC标准分类,01类动物产品进口价格涨22.9%,02类植物产品进口价格涨32.4%,03类油脂进口价格涨45.1%,04类食品(含饮料、烟草、酒)进口价格涨31.5%(其中进口食糖价格上涨42.7%)、矿产品进口价格涨31.3%。不难看出,前段时间的通货膨胀在很大程度上也有输入性通胀成分。
除了输入性通胀因素外,造成前段时间通货膨胀的因素还有许多。例如,周期性因素导致猪肉价格暴涨,进而带动鸡蛋、水产品、牛肉等替代品价格的跟风上涨。又如,制度性因素造成了国内石油企业在与国际市场价格“接轨”过程中跟涨不跟跌。凡此种种,都会诱发通货膨胀。不难看出,现今的通货膨胀绝不仅仅是三年前的一个“四万亿”就能够扛得起来的。
四万亿经济刺激计划有没有缺陷?当然有,而且还很严重。比如说,四万亿经济刺激计划中队铁路尤其是高铁建设项目的资金安排比例过大,造成了铁路建设在一时间大干快上,一些隐患现在陆续暴露出来。既然铁路建设项目的摊子铺开了,现在想收一收也难,收紧了很可能遗留下许多半拉子工程或者拖欠农民工工资问题,而不收紧则很可能是吞噬资金的无底洞。纠结啊。况且,萝卜快了不洗泥,发生在温州的“七二三”追尾事件虽然是动车追尾,但对我国高铁发展的负面影响很大。人们不禁会问,速度比较快的动车都出如此大事,而速度更快一些的高铁难倒安全系数就那么高吗?不过,话又说回来了,中国的高铁也需要发展,现在中国高铁的发展水平已经在世界上榜上有名了,许多国家也希望中国来帮助建设高铁,我们也不能够因噎废食。
行文至此,人们不仅要问。现如今欧债危机正在肆虐,世界经济二次探底也似乎正在变为现实。在这种情况下,重提对“四万亿”要一分为二看待的目的何在。必须表明的是,笔者在此无意为三年前的四万亿经济刺激计划歌功颂德,只是希望能够对“四万亿”客观一些,公道一些。至于现在如何应对欧债危机带来的影响,可以在吸取经验教训的基础上,具体情况具体分析,不要将话说死。如果能够在短时间内扛过去,不出台冲击经济计划也未尝不可,但如果欧债危机的影响持续下去,长时间看不到好转的迹象,再出台一些经济刺激计划也未尝不可。鉴于中国参与经济全球化的进程不可逆转,在欧债危机的压力下,中国经济的自主呼吸不畅,自然需要“人工呼吸”嘛。当然,不一定要“四万亿”,说不定一、二万亿甚至几千亿就可以“齐活儿”,但也说不定五、六万亿还是杯水车薪。看事态发展吧。
的确,就如同不能将现在的通货膨胀完全群归咎于当年的“四万亿”一样,当年中国经济的复苏固然有“四万亿”的功劳,但也并不是完全靠“四万亿”。如果说“四万亿”主要是为了“保增长”,那么,2009年上半年国家陆续出台了十大产业振兴规划虽然也带有“保增长”的意思,但更多还是体现了“扩内需”与“调结构”的需要。回过头来,最应该吸取的教训是,千不该,万不该,当时最不该靠刺激房地产来“保增长”,搞得房价飞涨,老百姓意见很大,国家也不得不出台一系列限购措施来抑制房价,房地产飞后遗症现在还有。当然,国家推出四万亿经济刺激计划以及十大产业振兴规划后,证券市场的一部分投资者或多或少沾了些光,至少2009年上证指数从1600多点一度涨到3500点以上。虽然6000点以上买入股票的投资者解套遥遥无期,5000点以上买入股票的投资者短期内还看不到解套的希望,甚至4000点以上买入股票的投资者想要解套也不那么容易,但理论上在当时至少一度使接近一半的投资者是有机会解套的。从这个意义上讲,为了应对欧债危机对中国经济的负面影响,如果国家能够拿出个“仨瓜俩枣”来刺激经济,不仅企业的日子会好过一些,国家的税收来源也更有保障,更多农民工兄弟的饭碗也就能够有机会保住了。更进一步来看,也有机会让广大股民沾一沾光,管理层也少挨些骂,皆大欢喜也,何乐而不为?
以上为本人肺腑之言,如鲠在喉,不吐不快。既然自认为出发点还不错,那么,不慎冒犯之处,祈望诸君海涵。
