前段时间,中国的通货膨胀压力不小。从2011年前11个月来看,有3个月份的CPI同比上升幅度在4%至5%之间,有4个月份的CPI同比上升幅度在5%至6%之间,还有4个月份的CPI同比上升幅度超过6%。即使现在CPI下来一些,也要防止通货膨胀的反弹,年底召开的中央经济工作会议还是提出要保证物价总水平基本稳定。
形成前段时间国内物价水平高企的原因很多,但国内舆论普遍将通胀归咎于前些年出台的影响规模达四万亿的经济刺激计划。一时间,口诛笔伐,连挖苦带贬损,似乎四万亿经济刺激计划对中国经济来说是妖魔鬼怪,这使我愈加迷茫。笔者才疏学浅,在如何看待“四万亿”或许愚钝。一开始也随波逐流。不好意思,劣根性嘛,终归有一点,以后注意改正就罢了。不过,越往后来,我却有些越来越看不懂了。终于发现,自己与对“四万亿”加以妖魔化的“高人”之间水平差距实在太大了,再加上现在的“高人”也是在太多,以至于不是很稀缺了,所以也不敢轻易向“高人”的圈子里面凑,怕人笑话。
事情总是一分为二的,对四万亿经济刺激计划提出些批评本应是一分为二的后一半,而一分为二的前一半则是要看到四万亿经济刺激计划的主流,这就是要克服国际金融危机对中国经济的压力,保持中国经济的成长势头。逆水行舟,不进则退。我想,出台四万亿经济刺激计划至少是为了中国经济“不退”吧。现在看来,全面肯定四万亿经济刺激计划并不能说是一分为二,而全盘否定四万亿经济刺激计划同样也不能说是一分为二。遗憾的是,在前段时间的主流语境下,似乎谁为“四万亿”讲句话谁就是“十三点”,而谁挖苦“四万亿”越厉害,谁就越是“高人”。
说起“高人”,我禁不住插话。近些年来,国家出台什么政策,总免不了听到有一些“高人”反对。修养好一些的“高人”,或许表现得不以为然,修养差一些的高人,则恶语相加,而修养一般的“高人”居多,往往是嗤之以鼻。“高人”就是“高人”,不反对怎么能够衬托出其高大之处呢?本来,对国家出台的政策加以善意批评应该是受到鼓励的,其中也包括四万亿经济刺激计划,但现在看不清楚一些“高人”强力批评“四万亿”的出发点何在。不妨反过来推测,假使当时国家并没有出台某些刺激经济的政策,同样也有一些“高人”站出来反对,认为中国如何如何错失了拯救经济的最佳时机,中国又如何如何轻易丧失了在国际分工中的有力位置。或曰:世界各国都在出手拯救自身经济,我们不拿出办法来刺激经济,这不是犯傻吗?或曰:早听了他的话不至于陷入如此这般被动处境;云云。总之,无论是反对国家出台某些政策也好,还是反对国家不出台某些政策也罢,总归是一个“反对”了得。别小看了这一个个“反对”,加起来足可以塑造出一批“有独立主见”的大权威、大专家。
事实上,2008年9月份,随着雷曼兄弟破产,由美国次贷危机所引发的国际金融危机迅速蔓延,中国也深受其害,出口规模萎缩,证券市场市值缩水,诸多出口企业面临倒闭,成千上万农民工卷铺盖回家。在这种情况下,国家一方面在放松银根方面与世界各国联手救市,不断下调利率和银行存款准备金率;另一方面则在2008年11月18日出台了自己的救市计划,而资金规模定为四万亿人民币。大体上看,这四万亿资金主要用于两个方面,一个是运用扩大基础设施建设项目,另一个则是用于改善民生。现在看来,无论是实施基础设施建设项目还是实施民生工程项目,都是着眼于弥补中国经济发展的短板,而这些事都需要加大力度来做。即使没有应对金融危机的需要,即使没有出台四万亿经济刺激计划,中国的基础设施建设也要加强,中国的民生也要改善,中国经济的发展也必须克服各种各样的瓶颈约束,只不过四万亿经济刺激计划打乱了正常的建设节奏,铺摊子容易,练摊子难啊。
四万亿经济刺激计划对于中国经济及早从国际金融危机的压迫中解脱意义至关重要。2008年第四季度到2009年上半年,我国的对外贸易可以说遭遇了严冬,缺少订单导致出口规模萎缩。在这种情况下,随着四万亿经济刺激计划的逐步实施,中央定下的“保增长、扩内需、调结构”的方针才得以实实在在地贯彻执行,实现了中国经济的西方不亮东方亮,堤外损失堤内补。2008年,中国的GDP增幅为9.6%,但客观上讲,这是前期国家为防止经济过热而主动采取的调控所致,只是在2008年的年末才与国际金融危机有些关系。事实上,2006年GDP增长13.3%与2007年GDP增长14.6%已使中央将抑制通胀作为当时开展经济工作的“首要任务”。按理来说,2009年是国际金融危机对中国经济影响最大的一年,但2009年的GDP却增长9.2%,增长幅度仅比上年回落0.4个百分点。试想,如果没有四万亿,中国经济必要说保八,估计保七甚至保六都出问题。
更联想丰富一点来看,受到国际金融危机的影响,出口企业缺少订单,而如果没有“四万亿”的支撑,出口企业“转内销”也不容易。毕竟,国内市场本身就竞争激烈,在内需总体受限的约束下,僧多肉要更多才够吃。有了“四万亿”作为底气,依靠着国家提高出口退税率以及支持出口企业“转内销”等一系列政策,一批出口企业熬过了金融危机最困难的时期。留得青山在,不怕没柴烧。随着国际市场需求形势好转,许多出口企业在国际市场上之所以能够捷足先登,在很大程度上离不开当时依靠“四万亿”所带来的国内市场机会过冬。事实上,无论是国际金融危机最严酷之时,还是后来情况好转的日子,中国在国际市场上的占有率都在提高。据世界贸易组织统计,2007年中国出口贸易在国际市场上的占有率为8.7%;2008年和2009年,虽然遇到了国际金融危机,但中国出口贸易在国际市场上的占有率为8.7%却分别上升至8.9%和9.6%,其中2009年中国超越德国成为当今世界第一大出口国;在世界经济形势逐渐好转之后,2010年中国出口贸易在国际市场上的占有率达到10.4%。
对于暂时遇到外部刺激而出现“心梗”的中国经济,四万亿经济刺激计划可以说是一次及时的“人工呼吸”。如果当时没有做到及时出台有分量的经济刺激计划,暂时的“心梗”很可能会发展为脑组织的坏死、肾功能的衰竭、心脏跳动骤停等不可逆病理现象。到那时,再想起做“人工呼吸”晚矣,要么救不活,要么顶多是救活一个植物人。从这个意义上讲,当年国家及时出台四万亿经济刺激计划初衷并无不妥。至于怎样人工呼吸,虽然也需要讲究方式方法,但终究比不上在紧急情况下救人一命重要。当然,事后需要检讨,是不是有必要多配备一些呼吸机,从而避免采用比较容易带来传染疾病的口对口方式对中国经济进行“人工呼吸”,但如果当时没有呼吸机,为了救人一命,即使被传染,也要采用口对口方式进行“人工呼吸”。至于得了传染病怎么办,以后再治疗嘛。
