投资仍是经济增长主要动力
《21世纪》：2008年金融危机后，四万亿的刺激政策大多投向生产和基础设施领域，接下来是否会面临产能过剩格局？
范剑平：这个担心没必要。4万亿的投资主要用来搞基础设施工程，这些不会直接导致产能过剩，4万亿的投资会带动钢铁水泥建材这些行业发展，不是政府特意去搞的这个投资，而是需求很旺盛，社会上有很大的资金对这些行业投资。
《21世纪》：目前上海的投资已经进入了一个负增长，基础设施像铁路的投资都放慢了，那么未来的投资是否会下降？
范剑平：“十二五”规划对基础设施建设有一个中长期的规划，这些投资规划在今年的下半年已陆续开工。不能只看高铁，它是暂时受到追尾事故的影响，等到安全报道出来以后才能恢复正常的施工。另外，核电也受日本泄漏事故影响而放慢。除此之外，水利、保障房建设、交通能源等各个方面投入都在正常进行。
今年固定资产投资仍然保持24.9%增长，和历次五年计划的第一年相比，今年的增长是相当高的，第1-6个五年规划的第一年投资平均增速是17.3%，显然今年的投资是大大的高于以往五年规划。
对基础设施投资担心过剩完全没有必要。因为中国一方面储蓄率非常高，国内资金储备充裕，另一方面人均GDP水平还很低，基础设施占有水平还很低，无论是人均的公路、铁路、电网同世界水平相比都有很大差距。所以有资金来源、有投资空间，只要政府把有关投资体制能够理顺，让投资的效率高一点，我想，保持合理的投资增长速度对中国无论是短期经济增长还是长远夯实发展的基础都是非常必要的。
《21世纪》：也就是说从长期来看，投资对中国经济的贡献还会比较大？
范剑平：是的。只是说中国过去投资大都是在开发区在港口，几乎这些基础设施都是为了满足出口外向型经济的需要。最近几年投资的热点在往中西部转移，而且很多投资是为了启动本国的消费、为满足老百姓自己的需要。
明年稳健货币政策不变
《21世纪》：10月份以来，一些“预调微调”政策开始出台，多位领导人在公开表态中也透露出保增长的意思。您觉得宏观政策是否到了需要由控通胀向保增长倾斜的时候？
范剑平：现在只能是在这两者之间找一个平衡。如果说控物价的任务完全完成了，这个结论也为时过早。相比早期的物价是3%，国际上2%，即使今年最后两个月CPI低于5%或4%，这个物价水平也不是很低。另外，前一个阶段把控物价放在一个首要位置，政策的天秤更倾向于控物价这块，未来可能能够朝保增长这个方向挪动一些。所以还是既要把物价涨幅降下来，又不要使经济有太大的波动，在二者之间选择平衡点，是未来比较重要的一点。
《21世纪》：您如何判断明年的宏观政策？
范剑平：我觉得，口号不会变，还会是稳健的货币政策，但是感觉上要比今年好。因为今年是从适度宽松的货币政策转变到稳健的货币政策，由松到紧的一个过程。但是今年是稳健的，明年还是稳健的，没有从松到紧的感觉，应该可以保持货币信贷的一个合理增长。甚至随着物价降到一个比较理想的水平，甚至有条件让我们实行一些定向宽松的政策。对于国民经济中需要保的那一部分，包括中小企业的资金需求能够更好的给予保障。
《21世纪》：近期政府出台了针对中小企业的结构性减税措施，但是覆盖的范围和力度与每年财政超过万亿的税收有比较大的差距，你对减税有什么建议？
范剑平：我比较主张，要让经济保持更大活力的话，主要不应该采取凯恩斯主义的那种投放货币，政府集中力量大规模投资的模式。我们不能再走2008-2009年那种老一套的路子。下一步对中国来讲，关键是两条，一是减税，二是反垄断。中国确实还存在一些减税空间。每年都应该持续不断的想办法减税，现在已经有安排结构性减税，包括增收营业税起征点的提高，增值税扩围等等。除此之外，条件合适的时候，增值税的名义税率都可以适当下调。
更重要的是，在反垄断方面，政府要更多的发挥作用。落实好“新36条”，成为让企业真正能够看得见、摸得着好处的政策。现在大家觉得“新36条”，文件写得很好，但企业还是没有得到真正的实惠，有很多领域和投资空间，实际上被政府和国有企业把持，这样从长远来看是不利的。因为政府进一步扩大投资，受财政负担以及地方债务压力的影响，这方面空间肯定不大。但是我们有很高的储蓄率，有很好的投资潜在需求。如何把民间投资的积极性调动起来，让投资需求仍然保持一个比较强劲的增长，这就需要在体制方面，发展更多的投资领域，从过去的集中力量办大事变成今后的千军万马办大事。投资模式由过去的政府主导型转向民间投资积极参与的新型投资增长模式的话，相信中国经济增长的活力会进一步增强。
楼市调控不应放松
《21世纪》：像民营企业、中小企业对减税的呼声比较高，很多人反映融资比较困难，那你怎么看待温州这样民营企业跑路，民营经济的出路在哪里？
范剑平：我前段时间到温州了解过一些情况。当地的银行、政府，他们都反映这些跑路的老板，有很多都不是真正的在搞实体经济。
不能说实业不挣钱，只能说房地产的暴利太诱惑人了。前几年我国经济结构中有一个不正常的现象，就是房地产行业有暴利，现在全国大概就是房地产和白酒行业有暴利。相比这两个行业的暴利，其它行业虽然也挣钱，但挣钱更辛苦，没有这两个行业来的钱多，这对中国经济肯定不是个好事。
