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谁应为俄罗斯“灰色清关”买单?

来源:博客 时间:2009-07-28 10:09:09
莫斯科时间6月26日早9时许(北京时间6月26日13时许),依然睡眼惺忪的我来到办公桌前,按下电脑启动键——这是职业习惯了,每天早晨起来第一件事儿就是按下电脑的启动键,然后再去洗漱。

   洗漱完毕,坐到电脑前开始认真浏览各大新闻网站,发现一篇题为《俄数万华商一夜间倾家荡产 被指走私》的文章被各大网站纷纷转载,一看来源是《国际先驱导报》。 这是“一张依托《参考消息》报社丰富的信息资源和雄厚的采编实力,以前瞻视角纵览天下大势、观察新动向、引领新潮流、传播新观念的国际新闻周报”。

    其实,这篇文章所反应的事件发生在2008年的“9·11”。从某种角度讲,这实际上并不是一条新闻,而是一条旧闻的继续。但这条旧闻却有着一段并不如烟的往事……

    6月25日,俄罗斯检察院侦查委员会主席巴斯特雷金宣布,俄检察院侦查委员会业已成立专门机构用以关闭莫斯科切尔基佐夫斯基集装箱大市场(中国人称“一只蚂蚁”市场),参与该机构的包括俄所有执法部门的代表。巴斯特雷金指出,“莫斯科切尔基佐夫斯基集装箱大市场是‘国中国’,他们那里有自己的警察、自己的海关、自己的法院、自己的检察院。那里有很多人常年不用外出,所有生活设施都有,其中包括妓院。这种丑陋的大市场应当被一劳永逸地取缔。”

    据悉,俄检察院侦查委员会正在处理切尔基佐夫斯基市场上发现大批对人体健康有危害儿童服装和鞋等走私商品。存放在属于俄“AST”集团的切尔基佐夫斯基集装箱市场仓库里。这批货物没有随货单据、没有海关清单、没有仓储单据,4个月来一直没有货主前来认领。俄检查机关将对这批货物进行相应处理。
    其实早在6月1日,俄总理普京就要求内务部和检察院彻底改变打击走私活动局面,尤其是在打击轻工产品走私活动方面。普京在当天政府主席团会议上说:“走私活动是一个单独的话题。打击走私活动的工作似乎在进行,但是收效甚微。走私的结果就是坐牢,可又有谁坐牢了?普京举例说,在莫斯科市内一家市场查获了将近20亿美元的走私货。

    6天后,俄罗斯总检察长尤里·柴卡在接受俄罗斯电视频道的《一周新闻》节目采访时透露,普京总理所说那20亿美元的货就是切尔基佐沃市场没收的走私货。据知情者证实,这批货就是俄罗斯最高检察院调查委员会于2008年9月11日在ACT市场查封的那批货,其中包括在俄华商货物。
     多年来,俄罗斯一直想对“灰色清关”说不,但每次都是把拳头高高地举起,然后又轻轻地放下。事实上,俄罗斯政府也非常清楚“灰色清关"的弊病所在,但一时又下不了彻底取缔的决心。这里面的原因很复杂,牵扯的因素也非常多:直接或间接参与非正规贸易的俄罗斯人很多,突然关闭这一渠道会导致很多人失业;由于通过“灰色清关"途径进口的商品价格相对较低,关闭这一途径的直接结果将导致俄罗斯日常用品价格上涨,由此将直接影响到老百姓的正常生活。同时“灰色清关"在长期存在的过程中,已经形成一个盘根错节的利益集团链,这个受益群体在俄罗斯很有势力。关闭“灰色清关",等于断了他们的财路,他们因此会利用手中的一切资源竭力拖延非正规贸易的消亡。
    “狼来了”喊了多年,人们似乎已经习惯并且麻木了。切尔基佐夫斯基市场要被关闭的官方命令和坊间传闻已传了好几年,但每次都是不了了之。不过,这次似乎有迹象表明,俄罗斯这回可能要来真格的了。
   长期以来,俄罗斯警察查抄没收中国商人的货物在莫斯科早已不是新鲜事,从“扩东"楼到“兵营"楼再到“艾米拉”,俄警方隔三差五地习惯性查抄在俄华商货物,而每次查抄都不会空手而归。但被中国人称为“一只蚂蚁”市场的ACT市场在俄警方此前多次针对华商的‘灰色清关’事件中却一直都毫发无损。

    “一只蚂蚁”在俄罗斯华人圈里的知名度老高了。凡是在莫斯科呆过一阵子的人都知道这个地方,也都去过这个地方,比如理发、买中国人喜欢吃的青菜和豆腐等等。这个叫“一只蚂蚁”市场的其实与蚂蚁并没有什么关系。这个地方的俄语名是“Измайлово”,中国人嫌俄语念起来绕口,就干脆把这个名称汉化了,顺着发音,直接叫成“一只蚂蚁”。这个市场的大老板是一位在阿塞拜疆首都巴库出生的犹太人,此人叫伊兹马伊洛夫。据说他在俄罗斯高层人脉很多,与许多有权有势的人都称兄道弟,所以这个“一只蚂蚁”市场似乎成了在俄华商的“避风港”。 

   但2008年9月11日,俄总检察院却突然对此市场采取了强制行动,这是近年来在俄华商损失最大的一次事件。据悉,此次被扣集装箱共有6000个,重量约10万吨,价值约20亿美元,涉及国内2000多家企业——这无疑是在俄华商的“9·11”。
    俄方大规模查抄中国商人货物的理由是,这些货物“没有报关单和税单",“货物来路不明",因此俄方称这些货是“走私商品"。但知情者指出,俄警方指责华商货物为“走私货"有欠公允,被查封和拉走的华商许多货物都是通过“包机包税"、“包车包税"的“灰色清关"途径进入俄境内,由俄海关委员会指定的“清关公司"负责办理进关手续,货主向这些公司一次***纳整架飞机和整个车皮的税款,因此这似乎不能完全与“走私品"相提并论。

作者:  责任编辑:拓荒者
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