金融危机的压力之下,贸易保护主义的幽灵也开始在世界各地四处游荡,并且花样翻新,层出不穷,全球经济处在一个艰难时刻,一些人以为拿起贸易保护主义的铁布衫、金钟罩就能给本国创造就业、刺激消费,其实,这样的假设也是一厢情愿,如果任其发展,只会把世界经济拖进更深的深渊。
事实上,贸易保护主义酿成的苦果,在历史上早有前车之鉴,1929年,经济危机席卷全球,各国经济摇摇欲坠,为保护本国利益,1930年6月17日,美国通过了恶名昭著的《斯穆特-霍利关税法案》,大幅提高超过2万种外国商品的进口关税,关上了自己的大门,这样做的结果使美国站上了风口浪尖、成为众矢之的,来自各国的贸易保护措施纷纷瞄准美国,全球贸易大战从此一发不可收拾,也使全球经济滑向了更深的泥潭:全球贸易额从1929年的360亿美元下降到1932年的120亿美元,缩水25%,两年内,世界工业生产的降幅也超过了30%。这场贸易战的始作俑者更是深受其害,美国本土的出口额从1929年的52亿美元左右,锐减到12亿美元。直到1933年,罗斯福推行新政,推出《互惠贸易协定法案》,并实行“最惠国待遇原则”,才使美国重回自由贸易轨道,世界经济开始复苏。
亚当斯:“我认为,虽然我们已经汲取了1930年的教训,但我们仍然很难完全控制在很多国家间存在的政治状况,所以我认为,最重要的是,如果这些贸易保护主义措施中的任意一项确实损害了国际贸易协定,我们须要及时参阅世贸组织规定,我想包括世贸组织、世界银行等多家在内的国际贸易机构及时强调其重要性是非常必要的。”
贸易保护主义向来被称为是一把“双刃剑”,然而在贸易保护主义发挥效力的时候,新兴市场国家和发展国家的受害程度往往更深,梅新育告诉记者,要应对这些来自发达国家的贸易保护措施,除了对其施加强大的舆论压力,发展中国家更需要积极自救。
梅新育:“降低自己对发达国家市场过高的依赖性,然后开辟其他的新兴市场,其他的发展中国家的市场,通过发展中国家之间的亲近协作发展,来抵消发达国家市场萎缩的负面影响。”
自由贸易才能破解危机
贸易保护主义的幽灵自打有了国际间贸易活动以后就从未消失过,老牌的贸易保护主义使用关税,贸易壁垒等手段,新的贸易保护主义者为自己装饰上绿色环保、知识产权等等漂亮的外衣,但是无论新旧,贸易保护主义的核心思想都是一样的,都希望自己能够在全球贸易中获得利益的同时却不用经受竞争的压力。怎么才能化解这副毒药,让世界经济重新回到公平竞争的环境呢?
贸易保护主义幽灵笼罩着在危急中苦苦挣扎的全球经济,世界贸易组织总干事,拉米一直致力于世贸组织多哈回合谈判。2001年11月发起的多哈回合谈判确定了8个谈判领域,分别是:农业、非农产品(000061,股吧)市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题,是目前为止目标最宏伟、参与方最多的一轮多边贸易谈判。这场谈判进行了7年之久,却不断地不欢而散。2009年,在金融危机的阴霾下,多哈回合谈判更是荆棘丛生。不过尽管艰难,各国都明白自由贸易是经济走向繁荣的阳关大道。因此,尽管7年没有结果,却从未放弃谈判,大家期待着多哈谈判能够最终引领全球的经济体走出贸易保护的阴霾,走进自由贸易的阳光地带。
亚当斯:“世界银行对多哈会谈的失败感到非常失望,我们认为贸易改革最行之有效的办法是,改进国际贸易环境和完善国际规范,(这里所说的国际规范)不是那种个别国家之间签订的双边条约,实话实话,我觉得在谈判初始阶段,我们还没觉得(贸易保护主义)危机会带来什么问题,但从中期阶段来看,具体来说就是18个月中的第12个月,谈判中还是出现了一些机会让我们看出并且谈论贸易保护主义所带来的风险,这才把多哈谈判拉回到了应有的状态。”
在各个国际组织为了抵制贸易保护主义主义大声疾呼的时候,中国以实际行动,表现出了大国应有的风范,采取了与其它发达国家截然相反的做法。
梅新育:“中国并没有显著提高一些关税,也没有专门通过购买中国货这样的条款,不仅如此,中国不但没有对进口商品实施新的大幅度的规则性的限制,相反还派出了庞大的采购团,到欧洲去开展采购。”
正是基于中国在应对全球金融危机时的出色表现,在即将召开的二十国集团峰会上,来自中国的声音和信心成为了一种期待。
刘军红:“在G20峰会上,我觉得中国就要站在政治高度,站在战略的这个层面发出声音,呼吁全球,一是抵制贸易保护,另一个是积极推进国际金融货币体制改革,朝一种比较公正、合理这样的一个方向去改,去深化改革。”
张汉林:“危机中,恰恰可能是大国重新崛起的开始,或者脱胎换骨所谓的内盘的一种开始,从痛苦中真正走向成熟。”
半小时观察:贸易保护主义是条死胡同
贸易保护主义不仅伤害了自由贸易的国际准则,对实施保护的国家来说最终也得不偿失。美国著名经济学家道格拉斯·欧文曾经举过一个例子,上世纪90年代旧金山市重修奥克兰湾大桥的时候,加利福尼亚州政府规定只能使用美国产钢铁,最终让一家美国企业中标。结果这个选择却使得加州的纳税人多支付了4亿美元,而本来这笔钱可以带来更多的就业机会,创造更多的GDP。
贸易保护主义已经被无数事实证明只是一条死胡同,但作为一种应对经济危机的工具,它经常被一些政治人物拿来用做吸引公众眼球,争取选票的独门武器。尽管他们无论从理论上还是在实践中都非常清楚地懂得贸易保护主义会给全球经济带来巨大的危害,但是出于自身利益的考虑,这些人仍然会做出不负责任的决定。
虽然,眼下这场金融危机似乎又给贸易保护主义找到了市场,但从这场危机迅速席卷全球的速度看,它恰恰在用另外一种方式来证明一个论断,世界是平的,








