跟着书记的车，穿过村道，督查组来到了唐河。河边堆着垃圾，几家已拆除的小厂里堆着锈迹斑斑、发黑的钢管。书记说，这里已经拆除了18家“土小”企业。
离开唐河，督查组的车顺着烟囱停下了。隐身村中的几家企业只有一家有正式名称，在一个小冶炼厂的露天作坊旁边，是一个毫无防渗措施的黑色大坑。作坊里，面对突然出现的督查人员和当地官员，一个戴着塑料手套的老太太毫不慌张，专注地分选旧金属。
唐河之行使得督查组的暗访已然变成了明察，前后两拨人汇成一大拨，后来连县长也加入进来。这尴尬的局面也能带来便利。督查组提出去一家重点污染源企业看看——昨天，有家企业拒绝了没有表露身份的督查组进入厂内，而今天浩浩荡荡一拨人，顺利地进入了企业。这家企业的厂区内露天堆放了大量黑色的工业废渣，污染源在线监测设备则长期不能正常运行。
尾随行动似乎并没有影响到督查收获。大企业的隐患、土小企业的直排、建筑工地等地面未覆盖、重型车、老旧车尾气排放黑烟以及垃圾、秸秆燃烧等，督查组在通稿中写了五点问题，交给了环保部。
和以往的稿件不同，这批通稿没有要求点出成绩。在督查结束后的数天之内，北京、郑州、邢台、天津等地的督查结论陆续出台，格式几乎一致：“督查中发现的问题主要有……”
这从环保部此次督查地点的遴选上便可见一斑。被督查的12个城市都是空气质量“十大差生榜”常客，也是群众举报的热点。2013年1月-2014年1月，在12个城市中，保定涉及大气污染的民众举报案件中共有45件，比第一名的天津仅少3件。
2014年1月1日至2月10日共41天，京津冀及周边地区的大气污染天数。 (何籽/图)
12个督查地点2013年1月—2014年1月涉及大气污染民众举报案件数量。 (何籽/图)
暗访靠眼力，明察靠在线监测
2014年2月19日，跟着当地政府安排的行程，督查正式调成了明察模式。这一天结束后，督查组的鞋子比前几天干净了许多。
检查在线监测设施是主要但为数不多的督查手段。天威路大唐保定热电厂在以前暗访时曾被发现烟囱冒黑烟，这次黑烟没有，却缺乏一个季度的在线监测设施有效性审核标志。在线监测设施是环保督查的“千里眼”，但容易造假已是公开的秘密。审核标志是督查的重点，有了标志，方能证明监测数据的有效性。
河北大学的建筑工地上停着一辆小轿车，车顶安装了实时监测粉尘、噪音的仪器。为了给这套价值30万元的仪器提供动力，小轿车的发动机得一直运行。
可这样“高大上”的督查手法寥寥无几，尤其对于暗访而言，最多用pH试纸测测酸碱度，督查大气污染则更多依靠眼力和经验。
烟不会撒谎。黑烟、黄烟往往都有问题，可灰霾天，烟的颜色就难辨认了。一位环保部的督查人员说自己已经养成了职业习惯，生活中看到黑烟也会兴奋。
植物也不会撒谎。在检查一个燃煤锅炉时，督查组仔细观察了周边的竹子，下面的叶子比上面脏，说明来自下面煤堆的扬尘比烟囱的排放更重。
“气的违法证据很难固定住，新闻通气会上我和媒体说，鼓励你们随手拍，固定证据。”环保部环境监察局局长邹首民说。
此次督查正是循着环保部的12369环保热线的举报件和媒体曝光点而去。在高碑店市方官镇石辛庄村，老板万万没有想到隐藏在后院的铸造厂居然招来了督查组：“北京来的啊，全国那么多的企业，怎么就查到我这里来了?”当地官员说，那是有人举报你。老板低声嘀咕：“他们就是羡慕嫉妒恨。”
来之前督查组担心地方有准备，查不出问题，可环保部登出的通稿显示，包括北京，每个地方都能查出问题。对于督查组发现的问题，保定市环保局陆续送来补充材料或是情况的处理说明。最后一日，竟然积了厚厚一摞。
保定市纵然没有钢铁等重工业，软硬件力量的缺乏也让督查人员感到力不从心。基层人员缺乏编制，不懂专业，也不懂法律，督查时甚至会被懂法的企业反咬一口。“监察达标建设是3人一台车，有的县连一台车都没有。”罗卫洪说。
北京市是12个城市中第一个被曝出问题的，北京环保局的督查人员也向罗卫洪倒苦水：“不去查企业不行;去查了，没有查出所有问题也不行。”
“首都的功夫在城外”
在保定市最北面涿州坐高铁，25分钟就可到达北京西站，房价6000元/m2左右的涿州成了购房热地，一些楼盘甚至直接取了和北京相关的名字。随着督查接近尾声，两座北方城市“共奋斗”的相惜之情渐显。
自2013年11月起，大气专项督查行动每月执行一次。此次北京市环保局督查保定市，河北省环保厅督查包头市，内蒙古环保厅则督查邯郸。有人说这么安排是因为北京总怨河北，而河北又怨内蒙古。邹首民表示没有这个说法，只是随机安排。
北京市环保局副局长姚辉是保定督查组组长，他和保定市市长马誉峰会面聊起的第一个话题就是AQI(空气质量指数)和空气质量的排名。马市长说：“你们来保定，一眼看去都是问题吧。”
接着谈到了环保工作的多部门协调，因为大气治理，保定市增设了一个副处级的职位，安排一位常务副秘书长专门管理。话题越来越深入，不知不觉谈到了灰霾的形成机理，在座的保定人都认为那项北京机动车排放只占PM2.5来源4%的研究肯定不准。
督查过程中，两个城市开始相互羡慕。保定羡慕北京有气：北京市将来连电厂都要烧天然气，而保定现阶段的“煤改气”工程尚面临气源不足的难题。保定羡慕北京有钱：北京市对于优质煤将近补贴一半的价钱，保定21个(县、市)中有9个贫困县，没有那么多钱。
北京则羡慕保定城市小：保定市将所有的800辆公交车进行了“油改气”工程，而北京的公交车则多达2.1万辆。北京还羡慕保定人少：厂区周围没有公众，安全距离很容易达到。
