破局：非林地种植初探
“从政府的角度，我们在招商引资过程中是不主张引进仅收购种参林地资源的，从长远来看，这样很容易损害我们人参种植农户的利益。”张辉表示，“我们重点招商的对象是拥有种植、深加工、产品研发技术，以及拥有广阔的人参入药、人参保健品和人参食品终端销售渠道的企业。”
张辉告诉21世纪经济报道，吉林省虽然控制林地种植人参面积，但是多年来，一直致力于鼓励林下参种植和非林地种植，以弥补产量的不足。
据当地人介绍，林下参相当于类野山参，不需要砍树，直接将人参种植于树下，这种参品质好，但生长周期非常长，完全成熟需要至少十多年甚至二十年，且产量很低，专业的种植户几乎不会去做这项投资。
因此，非林地参的种植主要集中在耕地种植。据记者了解，韩国数十年前就已经全面发展非林地种植。但这些年来，韩国一直对外封锁技术。
我国最早的非林地批量试种始于2006年，集安市益盛药业通过各种渠道聘请到一位韩国专家为顾问，开始在该地区的147亩耕地上种植人参。
益盛药业董秘李铁军向21世纪经济报道记者介绍，经过1年的土质测试和翻耕，2007年，该公司种下第一批非林地参。当时人参的价格每斤只有12元，而公司所有种植土地都是通过与村委签约，以400元每亩每年的价格租用，租期一共七年，加上人工、基础工程成本，折算下来每斤的成本在30元左右。
“当时我们搞非林地种植人参，成为市场笑柄。现在种植成本每斤40-50元，但价格已经近百元了，由此计算，这笔投资是很值得的。”李铁军说。
该公司在完成第一批试种后，从2008年到今年，每年以数百亩的速度增大种植面积。截至目前，已经在种的参地达到2000多亩，尚有6000亩的参地待种。其计划在未来6年每年新增2000亩的种植面积，规划种植范围1.2万亩。
今年10月中旬，益盛药业公告，首批非林地人参收获面积为147亩，总产量为96吨，每亩产量约为653公斤。12月9日，益盛药业再发公告，该批人参的重金属、农药残留和皂苷含量等11个检测项目结果均通过国家检测，达到国家标准。
张辉表示，吉林省农业厅一直以来都密切跟踪益盛药业的非林地人参种植进展，如果种植成功，希望该技术能得以推广。
在西村，21世纪经济报道记者看到分属多户人家的山边耕地连成一片，一部分已经在今年种下参种，其它翻耕完成尚未种植，其打桩方向需要朝东，以获得晨光和部分余晖，但避免暴晒。
据益盛药业证券事务代表丁富君介绍，这是该公司目前最新耕种的最小块种植基地，约200亩。从翻耕土地到收获方式全部实现机械化，并且聘请当地农户负责看护参地。
这样一块地的租地价格，已经涨到每亩每年600元，丁富君称，并非所有的耕地都适合种人参，比如种过萝卜、白菜的地就不能用，所以，长远来看非林地种植的土地资源依然会越来越贵。
“目前，我们在排水系统，土壤翻耕、育种、施肥、驱虫、打桩等只要涉及种植技术的环节，全部申请技术专利，一共涉及20多项，获批的有七八项。”丁富君向21世纪经济报道表示。
而在张辉看来，种植技术的推广需要辅以一定的市场机制，“吉林省政府正在研究鼓励和试点‘龙头企业+合作组织+基地+农户’的生产经营模式。前提是生产技术稳定，生产环节规范化。”他说。
人参产业化：从药用到食品
益盛药业董秘李铁军预测，按照我国目前的市场供求状况，近几年是供不应求拉涨了价格，但这种情况可能到2015年就会有所改观。因为这一轮价格上涨起于2010年，从这一年开始，林地种植农户已经开始想办法扩种了，2016年就将会有产出收获。
此外，2015年后，益盛药业的非林地种植人参将逐步大批量投产，并且目前康美药业旗下的新开河等其他有实力的企业也都在努力试验非林地参。
不过，届时人参产量扩容，又将如何规避产品低价出售，实现产业增值?据张辉介绍，“长白山的人参在价格和产业价值上吃过太多的亏，这种局面一定要改变。”
由于我国人参2012年前只能入药，不能入食。因此，产出中有40%-50%用以出口，其中韩国市场占至少35%。
1984年、1997年、2001年、2005年，我国人参经历了几次起伏。以韩国为代表的国外参企巨头曾通过国内代理商与参农大量签订长期收购合同，并支付少量定金，广大参农大量种值人参。而到了人参大量收购的年份，其代理商又以重金属超标、关税调整等种种借口毁约。
韩国对人参进口曾最高收取900%的关税，现在下调后依然高达280%。而且，韩国曾将储备人参向市场低价抛售，造成市场上人参大量过剩，人为压低人参价格，致使我国人参价格大跌。
多年来，由于国内人参市场缺乏有效监管，部分代理商暗中低价收购，低价出口给韩国参企，导致我国东北人参给市场以“廉价、低劣”的形象。2005年，鲜参最低收购价仅为5~6元/斤。
在吉林省振兴人参产业的努力推动下，2010年9月，国家卫生部同意在吉林开展人工种植人参进入食品试点工作。2012年8月，人参(人工种植)获批为新资源食品，人参食用将大大打开我国人参消费市场。
据张辉介绍，在韩国，人参是一种老少皆宜的大众化健身食材，三分之二以上的人参是以食品形式消费掉，平均每人每年食用4两人参。
而在我国，由于人参长期药用，消费者普遍视其为一种名贵滋补类药材，人均每年食用人参不到0.1克。即使是在药材市场，人参产品多包装落后，缺少明确标示，让消费者的选择无所适从，转而购买价格更昂贵的高丽参，国内市场份额也随之被韩国产品所挤占。
目前，在长白山区分散着上千家人参加工厂，大多是小批量的简单加工，人参获准食用后，无疑给这些小加工企业注入一大兴奋剂，都在着手上马人参食品。
据张辉介绍，目前，吉林省已经发出试点人参食品批文250多个，其中紫鑫药业获得70多个，其它大部分也集中在益盛药业，新开河、加一、大地参业等大企业中。
益盛药业去年开始筹建人参产品生产基地，基地占地面积500亩，人参加工产能3000吨。康美药业在集安投资4.8亿元的人参产业园2012年落成，新增人参加工能力4000吨以上，其它道地中药材饮片加工能力2000吨。
