当记者问到土地的性质和土地撂荒问题时,刘副局长说,“这片土地不属于基本农田,我们当时征收的时候是按照10年前的规划图去进行征收的,至于闲置土地的问题,现在这些土地都还给他们用着,我们并没有不让他们耕种。”
最后记者问到如何安置失地农民和所谓的10%预留是做什么用的时,刘副局长说:“10%的预留是作为群众发展集体经济的,2006年的时候是没有这些问题的,2009年为这些失地农民向社保部门缴纳了每人2万元的社保,这些是可以去社保部门查询的。对于农民的安置,对在这里开发建设的企业,我们和他们都有协议,优先招收失地农民。”
在记者的提议下,刘副局长为记者找来了当时的一份规划图和征地协议。规划图上面标着1997年-2010年,并指着告诉记者,基本农田我们这里标注都是黄色的,大水塘一、二、五、六组被征用的土地不在这个范围内。征地协议上明确写着被征收土地的补偿安置费标准,其中包括四宗土地,水田土地补偿费每亩补偿14000元,安置补偿费用每亩28020元,青苗补偿费每亩980元,以上三项合计43000元;旱地土地补偿费每亩补偿10400元,安置补偿费用每亩28690元,青苗补偿费每亩910元,以上三项合计40000元;建设用地和其他农用地的土地补偿费均为每亩10400元,安置补偿费均为29600元,以上两项合计40000元。
再敲粮食安全警钟
中国以占世界7%的土地养活了占世界22%的人口,堪称奇迹。但近年来的全球粮食危机给我们发出了警告,如何维护我国粮食安全,使粮食生产在满足日常要求的基础上又能满足工业发展的需求,除了提倡节约、提高每亩地的单产外,坚守18亿亩耕地红线已成为关系国家政治、经济、民生和社会稳定的大事。但是,伴随着我国城市化、工业化进程的加快,经济发展对土地的需求量急剧增加,农地非农化愈演愈烈。为了保护耕地,制止违法占用土地和侵害农民利益,中央政府曾多次进行大规模的清查整治,但地方政府的热情并没有因此而减弱,
征地在城镇化发展的今天已成为一个敏感的话题,地方要发展经济就要建企业、要改善住房条件就要盖楼房、一些公共设施的改扩建都离不开土地,而土地从何而来?只能从老百姓手中去“征”,而这势必减少老百姓的生存资本,降低了老百姓的预期收入,因此作为一对矛盾解决起来并非易事,如何使征地不再困难、不再成为各方关注的焦点,各级政府不但要依法征地,还要尽量少征地,最好不征地。
节约、集约利用土地是根本。经济的不断发展使土地的利用日益增长,不征地仿佛已不可能。但我们的地方政府应心中有数、手下有谱,在城镇建设、工业园区规划、公共设施的兴建等各个方面做到科学规划、合理配置,尽量利用闲散、废弃的荒地,减少耕地的使用,尽量避免与民争利情况的发生。
不能否认的是一些对方政府是从国家经济发展的大局出发,把征用的农民土地作为城镇化建设发展,反哺与造福一方百姓。但却也有一些地方领导为了自己的政绩、为了地方政府的财政收入、为了图一时的经济繁荣而采取的手段,他们以少批多征、先征后批、不批就征等违法手段征得土地,再通过土地的出让从中获得巨大的经济利益,既增加了地方的财政收入,自己从中也可得到可观的私利;同时通过盲目的投资扩建和基础设施的升级来达到突出政绩的目的,看似一派繁荣的背后,隐藏的是民生问题的巨大亏空、民心民意的极大失落,使干群关系严重脱节,伤害的不仅是老百姓的利益,更损害了党和政府在百姓心目中的形象。
如何遏止地方政府的这种冲动,除对领导干部进行价值观、政绩观的教育外,更重要的是进行科学发展观的学习和教育,坚持科学技术是第一生产力,以科学的进步、技术的改进、管理水平的提升来促进经济的发展,走可持续发展的道路,坚
持以人为本,本着发展依靠群众、发展为了群众,发展成果由人民共享的原则,让百姓从发展中得到实惠,而不是让他们为发展承担责任,把因发展带来的“后遗症”转嫁到他们头上,切实让地方官员转变思路谋发展,拓宽渠道搞经济,而不是把目光紧盯在农民的土地上。
征地,需要的是科学严谨的态度、严格依法办事的观念、坚持以人为本的精神,让农民得实惠的宗旨,在解决好农民的出路、收入和就业等问题的前提下依法征地,相信广大百姓是顾大局、明事理的,只要我们的地方各级政府官员把被征收土地农民兄弟当主人,通过各种形式向社会全面、准确、深入地宣传土地征收补偿标准的原则、依据、水平和有关内容,争取得到社会各界特别是广大农民群众的理解和支持,切实尊重他们的知情权、参与权、监督权和申述权,认真研究解决实施中出现的问题,切实维护农民权益,维护社会稳定。试想一切工作的开展何愁不顺?百姓心结何愁不能打开?云南省罗平县政府和相关职能部门在县辖罗雄镇大水塘村部分被征用土地周边围砌的一堵厚重的围墙,围堵的不仅是当地百姓日益郁结的猜忌心结,更是围堵了作为政府深入体恤民情的阳光之路,我们有理由期待,这堵萦绕于政府与百姓之间的“磕畔墙”能真正成为一堵情牵百姓的“连心墙”。
本网将继续关注此事!
来源:中国传媒网
