“再比如,大家都在骂‘政府无权拿纳税人的钱包赔企业的损失’,其实规定还有后半句:由于投资方产品质量、技术、经营、管理等原因造成的亏损,由投资方自己承担。”王建强向记者透露,这一非议最大的条款,“不中听、特中用”,相当于让一些乡镇政府戴上了“紧箍咒”:让他们在以一些“土政策”刁难投资商时,能有所忌惮。
“企业自己的亏损,它也知道不能怪政府。至今,还没有一个企业申请让我们赔亏损的。”他透露。
“还有人质疑,规定是在‘歧视本地人’,其实规定第5条明确写了:‘外地投资者能享受的优惠政策,本地投资者也能享受。’”在王建强看来,七条新规听起来挺“雷人”,但逻辑再正常不过:用该市委副秘书长李建平的话说,此举不过是要给投资者“吃一颗定心丸”,让他们在国家法律法规允许的范围内,放心大胆地干。“在赚钱的同时,也为长治的发展作贡献。”
“其实这些招商政策,外地也在搞,有的比长治早。只是我们把精髓提炼了出来,落在了纸面上。”王建强没想到,“突围”会遭到那么多非议,“就是现在我也得说,这些规定,适合我们的发展土壤。”
“在打造投资软环境上,这可真是一只‘抓得住耗子的好猫’!”王建强副局长这样向记者表示。
“胡萝卜加大棒”
而几名当地官员则私下告诉中国青年报记者,更厉害的招商术是“六七八战略”中的“六”——重点项目观摩检查、督查通报、“三个三分之一”、干部下乡驻村、考核奖惩和干部召回退回这6项制度。
“这些可直接涉及‘官帽’问题!”
“对招商引资工作,市里每个月、每个季度,都会按照签约率和到位率,对14个县、市、区进行‘大排队’,年底还会进行观摩检查。排在前3名的,能奖励一个处级干部指标,还能按各地引资到账数的3‰进行奖励。后3名的,区县一把手不仅要被通报批评、约谈,严重的还会被召退回——就是‘官帽不保了’。”长治县工业园里,一位不愿透露姓名的官员这样告诉记者。
王建强证实,长治确有上述奖惩措施。他还透露,某机关因为招商不力,3月中旬,一名局长卸任。
“胡萝卜加大棒”的力量不可小觑,2011年,长治的招商成绩一路飙红。
根据官方披露的数字,去年长治招商引资签约项目349个,总投资4275亿元,拟引资3511亿元,引资签约总量全省第一;地区生产总值从2010年的920多亿元,一举增加到1218.6亿元,增速全省第一;社会固定资产投资接近1000亿元,紧追太原,增速山西省第一……
顶着36项“全省第一”的光环,王建强显得格外兴奋:“我来这个局15年了,还没见过这么会招商的书记!”
