十堰市技术监督局表示,经过央视的两次报道以后呢,他们加大了整改的力度,记者在拼装汽车窝点看到,当时在第一次和第二次采访中,报道过的(昌春)工贸有限公司这个地方已经完全停产,变成了停车场。而位于(顾家港)亨运驾校内的一家地下拼装大货车的一家企业,在前两次的报道中,这家企业已经被记者两次曝光,但是现在已经挂出了停业整顿,恕不接待的牌子。
随后,记者又走访了几家非法拼装大货车的企业,发现都是大门紧闭,企业处于停产状态。那么果真如此吗?几乎与第二次暗访时的情况同出一辙,就在记者通知十堰市有关部门前来采访的时候,记者已经对拼装汽车窝点进行了全面的调查。记者所到之处,地下生产拼装汽车的场面仍然是随处可见。
挂着“停业整顿,恕不接待”牌子的亨运驾校内的非法生产企业,在记者与执法人员到达的前2个小时,这里还在组装大货车。
经过两次曝光,十堰市非法拼装大货车市场依旧火爆的场面令人震惊。3月19日,就在记者第一次采访的节目播出第二天,十堰市人民政府下发了关于集中开展对汽车生产企业违法违规行为转向整治行动工作方案的通知,从3月19日开始至6月24日,在全市范围开展打击非法拼装汽车的行动。
十堰市市委常务副市长张维国告诉记者:“它是假冒东风的品牌或者是利用东风的市场和东风的影响力,它是损害了东风的利益;第二也损害了十堰的利益,损害了东风的利益,那么毫无疑问,东风是十堰的主要产业资产,那么对十堰也是一种伤害,更重要它是对市场经济次序的一种破坏,对消费者利益的一种损害,同时汽车嘛,作为个特殊商品,这种非法生产的假冒或者拼装的汽车,对人民群众的生命财产的安全也是一种威胁。”
上述文件主要协调了6个部门参与专项整治活动并明确了分工。十堰市发改委和市经委负责资质的清理和核查;工商部门负责经营范围的核查;公安部门打击倒卖合格证的违法行为;质监部门对违规生产企业监管与查处。
张维国说道:“我们市政府专门成立了以分管工业的市长为主体的,这样为组长的工作专班,对我们质量技术监督部门,工商部门、公安部门、经济管理相关的部门,包括发改委给了明确的任务,要集中三个月的时间,对全是所有的企业进行检查,发现非法拼装企业的行为坚决关停,一律关停,下重视进行整治。”
从文件下发至今2个月的时间,为什么还会有非法生产的企业继续生产大货车呢?在记者的要求之下,5月8日,在十堰市政府的安排下,6个部门组成了执法检查队伍。记者首先来到了成都新大地十堰汽车厂,出乎记者意料的事,说是执法检查,但是工商局、公安局、发改委等联合执法的领导们都坐在汽车上,根本没有一个人出来检查这家企业非法生产大货车的经营情况。
而更奇怪的是,执法检查所到之处都是被关停的企业,无奈之下,记者将执法人员带到了记者在暗访时新发现的这家名为康乐公司的企业。看到执法检查人员,企业的门卫立即将大门关上。而执法检查人员则还是坐在车上,除质量技术监督局外,没有一个单位来履行执法检查的职责。执法检查被挡在门卫长达一个多小时的时间。
1个小时之后,在质量技术监督局的要求之下,企业打开了车间大门。在造车的现场,记者看到,除质量技术监督局现场执法之外,其它部门的领导们依旧坐在自己的汽车里,没有人出来现场执法。
2010年记者曝光十堰非法改装车市场之后,当地政府部门承诺要严厉整顿。但就在前几天,记者时隔两年之后再次造访的时候,发现那些生意兴隆的非法改装厂其一不是2010年报道过的,其二规模非常大,显然不是短时间内就能发展起来的。新企业不断壮大,那么记者当年报道的过的企业是否真的得到了整治呢?
采访期间,在十堰火车站前这家饭店门口的牌子上,记者意外见到了昌春工贸有限公司的牌子,上面标明的业务是汽车销售。记者随即来到了这家公司。
那么这家公司现在是否还从事汽车拼装呢,面对记者的询问,这位业务员显得十分警惕,并强调说,负责人不在,不太清楚。从桌子上的名片可以看出,这家公司的总经理名叫明昌春,和2010年记者报道过的总经理的名字完全一样。联系不上负责人,记者只好离开。随即,记者找到了亨运驾校,这是2010年记者拍摄的镜头,如今这片场地已不象当年那样堆满了零件,只有远处有几台车辆。旁边,是一间标志着亨运车架的生产车间,里面工人们正在忙碌着焊接车架。
那么这里如今还拼装汽车么,记者找到了这里的负责人,湖北省亨运集团物资开发公司业务经理赵峰。赵峰说,他在这里工作了十几年,业务也一年比一年好,为了证实自己说的话,他带着记者来到了车间,此时记者才发现,在厂区后面还有一座规模不小的生产车间。至少有四台汽车正在拼装。记者注意到,有一台正在组装的汽车安装的是旧发动机。
虽然赵峰做出了这样的解释,记者却注意到,满地的零件中,有一些能明显看出和新件不一致。特别是这些写有人名的发动机,看起来显得比较陈旧,赵峰说,这是落的灰。
这些到底是不是回收利用的旧配件,这些配件是否被用在了亨运拼装的汽车上呢,记者最终也不能确定答案。对于当年节目中提及的成都新大地十堰分厂,倒是有了确切的消息,2010年9月,国家工业和信息化部公布通报,指出成都新大地汽车有限公司在未办理项目批准手续、未获得车辆生产企业准入许可的情况下,擅自设立十堰分公司,大量套用母公司的《车辆生产企业及产品公告》,违反了《行政许可法》等有关法律法规,扰乱了行业生产经营秩序,损害了消费者的利益,造成了极为恶劣的影响。决定对成都新大地汽车有限公司予以通报批评和处罚。不过记者在调查中发现,从整体来说,十堰两年来地下拼装汽车业并没有受到太大影响,相反,一些新的地下厂点不断出现,有些还发展迅猛。以宝旭科公司来说,他们2010年搬进了现在的厂区,正在筹划建设占地80亩的新厂房,公司总经理何光军私下向记者透露,企业现在每年纳税30万,但交的各种费用并不比税少。而杰耀公司的陈国金虽然提防着像记者这样的暗访,但心里其实底气十足。
汽车生产在我国有着严格的规定,首先需要国家部委的生产目录,然后厂家还需要等级严格的3C安全认证,汽车出厂必须有整厂合格证,否则就无法到公安部门上牌照。但在十堰,记者发现这些只有正规厂家能办到的证件,在非法拼装厂那里都不是问题。在当地,已经形成了一个完整的地下产业链。在十堰采访时,记者注意到,无论哪一家地下拼装厂,在谈到装车时,都会反复强调,保证汽车能拿到整车出厂合格证,保证能上车牌。
