从赤城县发改局提供给记者的一份关于流域生态补偿机制的调研资料中也可看出，上述《备忘录》中提到的关于生态保护方面的合作均按计划进行。时至今日，北京市对“稻改旱”的补偿标准已提升至550元每亩，水资源环境治理合作也已进入第二个项目期。此外，北京还在张家口、承德的一些县不定期地安排一些二三百万元的合作项目。
“这点钱杯水车薪，但政治意义很大——北京关注这些地方了。”张家口发改局一位官员认为，“十一五”期间，北京在生态补偿方面开了好头，但力度不够，“十二五”要加大支持力度。
据这位官员透露，不久前召开的张家口市党代会曾提议，将“稻改旱”的补偿标准提高至800元/亩。而赤城县领导则希望将目前每吨水0.2元的补偿标准提升至与“南水北调”相同的2元/吨。
“生态示范区建设，涉及到利益分配，双方肯定会有博弈。”2005年时任亚洲开发银行驻华首席经济学家、现为友成企业家扶贫基金会常务副理事长的汤敏认为，生态补偿如何进行，需要试验，“这是很长时期内形成的问题，解决起来需要时间。”
“补偿不可能持续太久。”张家口市发改局一位官员则认为，靠北京补偿，也不可能彻底使这些贫困地带摆脱贫困。
4.分拆河北省?
河北省的悲剧就在于没有中心、不成体系——唐山虽然位居河北经济龙头，但偏居冀东北一隅，且实力远不及京津;石家庄就更弱、更没有辐射能力
赤城人丝毫不掩饰对北京的向往。
走在赤城县城不多的几条大街上，挂着京P、京N牌照的汽车随处可见。当地一位官员告诉记者，顶峰时，赤城近30%的汽车上的是北京的牌照，为的是进出北京方便。能在北京买房、获得北京户口、能挂上北京的汽车牌照，都是赤城人可堪炫耀之事。
“对赤城来说，北京很近，石家庄太遥远。”赤城县发改委一位官员告诉记者，无论是购物、上学还是就医、务工，赤城人“能在北京办的事都不会去石家庄”，对赤城经济影响最大的当然是北京。
以就业为例，赤城临近北京的乡镇，百分之八十的年轻人都去了北京务工，离北京远一点的乡镇，务工人员的五六成也都到了北京——夏天做建筑，冬天烧锅炉。“赤城的司炉工在河北是很有名的。”赤城扶贫办一位官员自豪中带着自嘲。
而张家口市也明确将发展方针概括为“依托北京、服务北京”，“以北京为中心，向北京开放”。
地理、经济上的紧密联系，使赤城划入北京的想法显得再自然不过了。
“对于官员来讲，赤城县划入北京后，至少工资会涨、孩子上大学更容易。”赤城县委宣传部一位不愿透露姓名的官员告诉记者.本世纪初，吴良镛先生提出“大北京”规划时，曾有将赤城划归北京的消息;作为主要水源地，北京也曾一度有此意向，但遭到河北省的反对。
“如今‘大北京’也没人提了。”这位官员有些惋惜地说。这意味着，赤城划归北京越来越没希望。
不独赤城有此想法。张家口市发改局一位官员也“含蓄”地告诉记者，张家口财政这么紧张，去石家庄开会，那么远，“对财政是个负担”。他们甚至在与北京官员开会时半开玩笑半认真地讲：北京这也不让张家口发展、那也不让张家口发展，干脆把张家口划为北京的区好了——哪怕只做北京的二等区。这时，北京的官员“多半会哈哈一笑，不置可否”，或者扔回一句“这事儿谁也左右不了。”
河北省社科院原副院长杨连云则告诉记者，在私下里，关于京津冀的调整的三套方案已讨论多年，几成“公开的秘密”。
三套方案分别是：一、恢复清朝时的直隶省——也就是京津冀合并;二、冀北地区划归北京，剩下的保定、沧州以南地区形成小河北省;三、河北一分为三，以天津为省会，与秦皇岛、唐山一起成立渤海省，张家口承德划归北京，剩下的地方构成河北省。
“这三个方案都可让河北免于目前这种不成体系的尴尬。”杨连云认为，河北省的悲剧就在于没有中心、不成体系——唐山虽然位居河北经济龙头，但偏居冀东北一隅，且实力远不及京津;石家庄就更弱、更没有辐射能力。更早一些时候，河北甚至连出海口都没有，而要走天津。也因此被理论界愤恨地嘲讽为“没心没肺”。
“没有经济中心，全国仅河北一地是这种情况。”杨连云说，北京实际上充当了河北的经济中心，“但这对河北太不公平”。所以，“无论谁来当河北省长都不好当——毕竟河北的客观原因是全国其他地方所没有的。”
“即便张家口、承德是河北比较贫困的地方，就算河北当包袱甩给北京，北京要吗?”杨连云说，“北京觊觎的是廊坊的东三县香河、大厂、三河与涿州。”杨连云说，“但河北不会同意——北京老蚕食河北的地盘。”
1949年以来，先后划入北京的河北辖区包括：通县、平谷、顺义、密云、怀柔、昌平、大兴、宛平、良乡、房山、延庆。
尽管行政区划调整的三套方案在民间已讨论多年，杨连云仍然认为，“这个事情比较不好解决，需要中央决定。”
“通过行政区划调整来解决‘环首都贫困带’的问题不现实。”北京市社科院副院长赵弘认为，“毕竟张家口、承德这些地方离北京太远”;另外，“北京还要考虑河北的感受”。
“边界是永远存在的。”汤敏与赵弘观点不谋而合，“赤城划给北京，赤城以外的县呢?会不会也说他们与北京的差距有多大?!”
5.环首都绿色经济圈的尴尬
另一些赤城县官员则表达了对环首都绿色经济圈建设的不满。“工资没涨，好处还没看到，房价倒涨了不少”
河北省官方并未将“环首都贫困带”问题的解决放在行政区划调整上，而是抛出“环首都绿色经济圈”的解决方案。
