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国企高管天价薪酬屡遭质疑

来源:法制晚报 时间:2011-11-23 17:15:30

  在调查的企业中,9家企业的高管在企业主营业务利润增幅减少甚至呈现负增长时,薪酬反增。

  其中,大唐电信(600198)业绩为-373.7%时,董事长兼总经理曹斌的年薪从62万元增至113万元,增幅82.3%。

  9家企业的高管在企业主营业务利润有很大增幅时,薪酬不增反降。其中,有研硅股(600206)总经理张果虎,在公司业绩翻番时,年薪却减少了11万元,减幅为28%。

  翻看股市2009、2010年度报告,记者发现,本报抽样调查的40家国有控股上市公司中,公司业绩和高管薪酬不符的例子比比皆是。

  调查发现

  历史年报屡现高薪低业绩

  2001年,巨亏15亿元的ST科龙(000921),其高管的最高年薪达到了750万元,为当年上市公司老总中最高。

  2008年,国内航空业整体亏损。年报显示,东航净亏损140.46亿元,相当于8架A380,是中国航空史上最大的一笔亏损。但记者将2007年、2008年年度报告比较后发现,时任东航副总经理的樊儒,年薪却从67.63万元“微调”到65万元,几乎没变化。

  南航2008年年报显示,公司归属于上市公司股东的净利润为-48.29亿元。虽然巨亏,但南航在2008年支付高管薪酬总额同比2007年度增长了49.8%。

  中国铝业(601600)2009年年报显示,当年该公司归属于母公司股东的净亏损为46.46亿元,与上年同期的净利润相比大幅下降,但副总裁陈基华、刘祥民、丁海燕的报酬却从2008年的66万元增加到66.42万元。

  专家评析

  国企薪酬分配缺乏科学依据

  中国人事科学研究院副研究员、薪酬专家佟亚丽表示,目前有些国有控股上市公司的利润与高管的薪酬不是同比例增长,甚至有利润下降,薪水还在增长的现象。

  尽管国有企业除了经营业绩外,还要承担一定的社会职责,比如保障稳定和谐等,因此高管薪酬不完全与利润成正比,但在利润负增长的状态下,高管薪酬仍持续增长,这确实应被质疑。

  北大纵横管理咨询公司曾为300多家国内500强或上市公司提供过管理咨询服务。该公司合伙人、西安交通大学管理学院客座教授张军表示,国企薪酬制度的设计思想,主要是以“行政级别”为标准,与高管创造的价值关联度不大。

  国企薪酬包括职位工资、技能工资、市场工资水平、绩效工资四个倾向。其中,职位工资即级别工资,按照行政职务区别开来,企业高层与普通员工的差距已经明显拉大。

  而技能工资在薪酬价值体系中影响不大,市场工资水平在国企也不受重视,招聘稀缺岗位时才借鉴;在绩效工资问题上,由于缺乏监督机制,且部分国企垄断地位突出,企业业绩往往被质疑并非由高管创造,而是源自垄断。

  曾为联想等近30家企业做过顾问的中国人民大学劳动人事学院副教授文跃然甚至说,国企薪酬分配缺乏科学依据,看起来不是经济活动,更像是政治活动。

  国企无统一计酬标准容易被质疑

  但张军同时认为,国企高管薪酬受到公众质疑,也源于公众对国企高管的高薪形成机制的科学性、合理性、公平性和透明性不解。

  目前,我国国企高管薪酬的制定没有统一标准,相当一部分高管的奖金和业绩中的某些指标挂钩。但有些指标是隐性的,外界不一定能从年报中看到,因此被公众认为其薪酬和业绩关联度不大。

  高管薪酬完全挂钩业绩不现实

  中国人民大学劳动人事学院副教授文跃然认为,给国企高管定薪,“是个非常复杂的问题”。将薪金的上限定得太低,无法刺激国企高管追求财富,导致很多人转向仕途。而单纯将薪酬和业绩挂钩也不合适,因为部分企业的高绩效不是来自高效率,而是来自垄断资源和政策优惠。

  中国工业经济学会副理事长干春晖也表示,对于垄断行业的高管薪酬管理,没有完美的解决方案。

  近些年来,很多国企的高管薪酬结构发生变化,由以短期激励为主,调整为向中长期激励转变,很多企业尝试让高管拥有公司期权。但干春晖认为,目前很多高管是行政任命的,而非市场化选择,因此国企不能完全采用国际上以股票期权为核心的薪酬管理方法。

  张军则表示,由于高管薪酬的制定问题的复杂性,对它既不能一刀切,也不能无限制任其自由化。

  企业名称2010年业绩高管姓名(职务)2009年薪2010年薪年薪增减幅

  同比增减幅

  长安汽车(000625)76.4%张宝林(董事、总裁)56万元63万元13%

  南方航空(600029)2171%刘纤(副总经理)110万元139万元26.4%

  中海油服(601808)16.2%徐雄飞(副总裁)48万元77万元60.4%

  中煤能源(601898)7.5%杨列克(总裁)53万元113万元113.2%

  中国铝业102%罗建川(执行董事、总裁)87.87万元86.98万元-1%

  中国国航(601111)729.5%蔡剑江(执行董事、总裁)83万元80万元-3.6%

  中国船舶(600150)8.4%李煜前(职工监事)81.82万元77.39万元-5%

  武钢股份(600005)66%余新河(董事、副总经理)37万元29万元-21.6%

  有研硅股112%张果虎(董事、总经理)40万元29万元-28%

  葛洲坝(600068)35%杨继学(董事长)38.46万元17.39万元-55%

  招商轮船(601872)44%黄少杰(董事、总经理)163万元97万元-40.5%

  国电电力(600795)-0.2%缪军(副总经理)55万元59万元7.3%

  华能国际(600011)-41.9%林伟杰(副总经理)69万元75万元8.7%

  漳泽电力(000767)-311%贾斌(董事长)42.2万元46.46万元10%

  中船股份(600072)-26%李国元(副总经理)35万元39万元11.4%

  大唐电信-373.7%曹斌(董事长兼总经理)62万元113万元82.3%

  华电国际(600027)-193.8%钟统林(副总经理)79万元71万元-10.1%

  中国联通(600050)-59.4%张保英(董事会秘书)48万元45万元-6.3%

  专家建议

  成立国企薪酬分配委员会

  文跃然教授建议,国家应成立专门的国有企业薪酬分配委员会,各个企业提出薪酬方案,提交给委员会进行公开审议。

作者:  责任编辑:杨鹏
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