爆发:伪造的“质检报告”
价格谈判不欢而散,叫彭远金有些失望,不过,他并未想到,一场更大的风暴会接踵而来。
“我想价格谈不拢,他们暂时应该也不会要求供货,还会继续找我们谈的。”彭远金说。
不过,事情并未往他所说的方向发展。
2010年9月,有媒体曝光了贵广铁路粉煤灰质量问题,这让彭远金大吃一惊,因为,媒体所曝光的粉煤灰为“福州联圣”供应。
“吓出一身冷汗,我们没有给他们货源,他们怎么去供应的呢?”彭远金说。
事后,彭远金得知,由于价格无法谈拢,福州联圣擅自违约使用了其他电厂的粉煤灰源。
此前有媒体曾跟踪福州联圣运送粉煤灰的车辆,发现福州联圣最终使用了桂林永福电厂和来宾电厂B厂等电厂提供的灰源,但它们不在贵广铁路合同范围内,且未被相关机构认定合格。
在新快报记者采访中,贵广公司负责招投标工作的物资部副部长陈伟德也确认灰源确实没有来自投标承诺中的“郴州跃达”。
记者查阅相关规定发现,粉煤灰属于甲控物资,必须进行进场质量控制。施工单位要审核进场的粉煤灰质量证明文件、按规定进行质量抽样检验,监理单位也需监督取样检测并平行检验。
而根据铁路物资供给规定,中标方现场交货检验时,必须随带“质量检验报告单”及“产品合格证”两样东西,缺一不可。
彭远金说,授权商郴州跃达从未给福州联圣出具过这两样至关重要的东西,然而,新快报记者却获取了一份盖有“郴州跃达”公章的“质量检验报告单”及“合格证”。
“那个是假的,伪造公章,伪造重要质量检验报告。”彭远金告诉记者,公司从未出具过这两份质量报告。与此同时,在福州联圣出具的报告单上,也露出了蛛丝马迹。
在两份报告单上,出具人均为郴州跃达,填报人“祁利利”、审核人肖珍发。
新快报记者随后向两名填报人求证时发现,审核人肖珍发从未签署过这个单子,而郴州跃达也没有一个叫“祁利利”的员工。经调查发现,郴州跃达公司另有一位工作人员名为邝利利,并非报告上所写的祁利利。
“他们造假,将‘邝’误写成‘祁’字了。”彭远金说。
遮盖:离奇的“处罚文件”
2011年10月28日,新快报记者与彭远金一起来到位于贵阳市的“贵广铁路有限公司”(以下简称贵广公司),实名举报福州联圣公司伪造质检合同,涉嫌使用劣质粉煤灰一事。
令人没有想到的是,贵广公司物设部副部长陈伟德见到彭远金便与其发生了激烈冲突。
“你爱到哪里告状,就去哪里告状,简直是胡搅蛮缠。”陈伟德这样对彭远金说,而彭远金则大吼:“你们简直是置法律而不顾。”
争吵无果,彭远金破门而出。
随后,记者亮明身份正面采访了陈伟德。陈伟德说,福州联圣确实伪造了质检报告及合格证,也并未使用郴州跃达的粉煤灰,但均给予了处罚。
但有意思的是,这次处罚一并处罚了“郴州跃达公司”。
根据新快报记者掌握的《关于对福州联圣建材有限公司和郴州跃达环保建材有限公司粉煤灰供应有关问题的处罚通报》显示,“经查实,福州联圣中标后,未按投标承诺购买跃达公司粉煤灰而是直接在湖南华润电力鲤鱼江有限公司购买粉煤灰,所提供的粉煤灰产品合格证及出厂检测报告均为‘跃达公司’出具,福州联圣公司从未向中交二公局陈述粉煤灰供应渠道发生变化,故意隐瞒事实,存在欺瞒行为。”
但新快报记者调查发现,这份所谓的“经查实”似乎“并未查实”,处罚文件显示,福州联圣只是越过郴州跃达公司直接从鲤鱼江电厂购买了粉煤灰,但广州铁路(集团)公司鲤鱼江车站出具的证明显示“自2010年3月3日起,鲤鱼江车站从未发运过粉煤灰。”
另一个发货车站,广州铁路(集团)公司木棉桥车站也出具了证明,证明福州联圣自2010年到2011年10月28日从未在车站发运过粉煤灰。
仅能运粉煤灰的两个车站均给予了否认,这与贵广公司处罚文件上的“货源”再次矛盾。
那么,福州联圣是否运用汽车运输了粉煤灰呢?彭远金斩钉截铁地说:“按照当时360元/吨的中标价格,如果使用汽车运输,每吨运输费用就高达400元,可能吗?”
另一方面,处罚文件中一并处罚了“郴州跃达”,原因是:“跃达公司与湖南华润电力鲤鱼江有限公司承包合同于2009年3月1日终止,跃达公司故意隐瞒终止合同真相,仍然于2009年6月20日对福州联圣出具投标授权书,存在欺瞒行为,负有连带责任。”
但彭远金觉得,这是“无理处罚”。彭远金向新快报记者出具了“鲤鱼江电厂的粉煤灰包销协议。”协议写明,2009年5月18日,郴州跃达与之签订了10年的粉煤灰代理包销协议。
由此看来,贵广铁路有限公司的处罚文件至少有两处存在明显失实。
揭底:未上黑名单的厂家
贵广公司物设部副部长陈伟德说,最终决定停止福州联圣与郴州跃达3个月的投标资格。
根据铁路招标相关规定,为保证铁路建设质量安全,对造假等违规企业实施黑名单制度。但新快报记者调查发现,在铁道部的“铁道工程交易中心”的违法违规物资供应不良记录里,并无福建联圣相关处罚记录,其也并未上铁道部的“黑名单”。
福建联圣似乎有这样的“能量”。在2010年9月17日18时55分,福州联圣董事长黄开枢发给彭远金的短信中写道:贵广铁路公司的朋友已经把局面控制住,接下来只是走过场而已,希望您能帮忙圆场,酬谢问题到郴州细谈。
事实上,根据《投标法》、《采购法》以及铁道部有关规定,一旦发现伪造“质量检验报告”应给予严重处罚,并暂停使用其供应的货源。
但这些在本次事件中均未得到处理。记者向贵广公司询问为何还在使用“不明来源”粉煤灰时,陈伟德说,粉煤灰质量合格,就可以使用。
