5月21日，广州市房管局副局长黄文波向媒体通报了《广州市贯彻落实国务院细则的意见》。广州市新政细则共有8个方面24条（简称穗24条），重点在于加强住房保障、增加有效供给、规范市场秩序等供应端的调控措施上。概括而言，就是低端有保障、中端有支持、高端有市场。
穗24条提出了具体、量化的调控目标。比如今年开工建设300万平方米保障性住房，供应40公顷以上的限价房用地、供应5平方公里商品房用地、供应约2平方公里中心城区商品房住房用地等等。
业内人士认为，新的调控政策要见实效，尚需时日。“目前珠江新城内外城中村拿地成本不超过6000元/平方米，而公开招拍挂地块则不止，去年城建地产珠江新城地王1.3万元/平方米。”这位业内人士认为，随着政府扶持，城中村改造效率将越来越快，楼价一定可以低于拍卖土地，房价有下降空间，前提是供需平衡。
旧改带出房价下调空间
针对业界普遍关注的热点，黄文波指出，相对于高低两端的需求，夹心阶层住房问题是多层次住房政策体系的难点和重点。广州市2010年储备供应40公顷以上的限价房用地，建成后可供应限价房约1万套。
据了解，从去年10月起，广州市房管局利用3个月时间开展全市范围内限价房需求网络大调查，根据调查显示，约有12000多个家庭或个人提出限价房申购需求，总需求面积约为100万平方米。今后2-3年，广州将重点依据这些需求确定限价房供应规模。
4月15日至5月14日，全市十区一手商品住宅网上签约面积同比减少了68.1%，环比减少了33.5%，网上签约均价环比下降了7.4%，扣除萝岗区大幅波动因素外，其余九区均价环比下降了0.8%，房价虽仍高位，但是涨势得到了遏制，预期随着成交的持续低迷而下调。
戴德梁行策略顾问部董事黎庆文认为，广州房价涨幅并不在全国前五位内，所以没必要出台过于强硬的调控细则。“今年下半年或年底前，现有调控政策方向不会转向，部分开发商会降价试市场，带动均价下跌。”黎庆文说，拿不到开发贷款的开发商，会被迫降价；买家的普遍观望，也会导致需求降低，从而使资金不足的开发商降价。
黎判断，城中村改造项目至少要两三年之后面市，因为目前城中村地块的获取要经过两个步骤：开发商先与村委会签约，然后通过招拍挂程序拿地。记者从可靠渠道获悉，新鸿基签约林和村一直都是传闻，还未走招拍挂程序，而富力由于先给杨箕村拆迁垫付了一笔钱，签约已是板上钉钉。
供需失衡房价难降
新政之后，二手市场降价趋势明显。5月10日—5月16日，广州二手房成交均价环比下降17%。
但广州一手房供需失衡现象仍未缓解。据业内人士透露，位于市中心农林下路的一个住宅项目，只有100多套房出售，而认购的人数多达700多人；个别项目则需凭之前交的“诚意金”凭据才能进场认购。一方面是消费者对调控效果的期望，另一方面则是可供选择的楼盘数量太少。供求失衡，令开发商缺少降价动力。
5月22日，市国土房管局、市住房保障办举办的住房保障政策宣传咨询活动中，记者获悉，广州今年将分批推出销售4000多套经济适用住房，第一批经济适用住房预计最快将于6月底7月初推出销售。
经纬地产研究报告指出，由于2009年楼市去库存化速度较快，今年广州十区的在售余货同比下降三成，仅约2.3万套。新推货量亦不足8000套，合计供应货量仅3万套左右，为历年最低。该公司研究中心经理朱欣苑通过个人博客分析，广州今年2、3月的网签交易量均不足40万平米，新政前，广州楼市就已受市场规律影响，开始了量上的调整；新政后市场的调整力度逐步加强，调整速度也将随之加快。“自住和投资需求将长期存在，解决供求失衡最关键的措施仍是增加供应。”朱欣苑认为。
