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经济刺激进入第二阶段 利益博弈导致政策彷徨

来源:新浪财经 时间:2009-01-29 23:15:48

  共识达成难度加大

  新年心愿是什么?新华网发展论坛以此题做了一项调查,网友反映的最大心愿是“官员不折腾”。

  如果说,2008年11月中央推出4万亿刺激方案是本轮刺激经济的第一阶段,随着春节前提出十大产业振兴规划,刺激经济政策已经进入第二阶段。与之前“保命”时的心态不同,一直微妙的利益博弈开始显露。

  在北京、上海、南京纷纷传出政府不救楼市的声音时;刺激房地产政策是否列入国务院十大振兴规划却吵得不可开交。而在此关键时刻,财政部门却又纷纷哭穷。

  “中央提出4万亿投资后,各部委和地方政府之间目标一致,反应即快又准。”国税总局税收科学研究所研究员张培森接受《华夏时报》采访时承认,“现在最大的危险在于部门利益作祟,在执行中央政策时摇摆。”

  救市乱象

  春节前夕,地方“两会”集中亮相。先是北京市长郭金龙罕见表态,直指当前“房价太高了”;接着上海市委书记俞正声称“不减税,不救市”;随后南京市长蒋宏坤表示“希望再淘汰100多家质量不高的开发商”。

  地方政府对房地产是否救市的“态度”一百八十度转弯,终于和中央“稳定房地产健康发展,促使房价理性回归”的政策吻合了。

  购房者是不是能笑了呢?接受《华夏时报》采访的多位人士的答案并不乐观。

  近日,合肥市委书记孙金龙考察房市,当场买下一套80多平方米的住宅;而该市规划局局长更是叫出口号——“买房就是爱国”。

  各地在执行中央政策上显然仍有分歧。

  记者发现,上述表态“不救市”的地方政府不久前恰恰是救市的坚定派,也是先于中央政策自行率先救市的典型。

  据了解,去年下半年,上海救楼市就有“14条”、“新8条”等措施密集推向市场;南京市政府最具代表的“救市20条”,不但有购房发财政补贴、放松二套房贷等刺激需求政策,还有缓交建设规费、土地出让金等拯救开发商措施。

  1月20日,京城开发商郭晓泉给记者打来电话询问:“政策到底什么意思?”

  难怪开发商看不懂,“不救市”声音还未落地,关于房地产业进入国务院“十大产业振兴规划”的呼声又渐高。

  同时,重庆又传出针对楼市的“17条”;上海传出正酝酿进一步刺激楼市措施,包括购房退税、办理蓝印户口等;而北京则在政府网站挂出了降低经济适用房最高面积的新规。

  尽管上海市政府新闻发言人陈启伟21日接受记者采访时,及时进行了辟谣,北京经适房新规也在挂出两天后被拿下,政策上的反复和不确定带给郭晓泉们的,仍是更大的观望。

  利益博弈升级

  乱象背后是激烈的部门利益博弈。

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