记者采访中有网友建议去问问各地财税部门:“要遍地都是保障房,他们第一个不干。”
一位地方市财政官员21日在电话里介绍,土地资源是固定的,给保障房就少给商品房;财政和银行贷款也就那么多,保证保障房,商品房就要减少。
清华大学中国与世界经济研究所研究员袁钢明接受《华夏时报》采访时表示:“地方政府表态不救市,并不代表他们不想要高房价,只是楼市问题太敏感了,必须要和中央政策保持一致,这是个民生问题。”
而住房和城乡建设部部长姜伟新刚刚才提出:“2009年稳定地区房地产市场的首要负责人就是省级政府,地方政府不得再越权出台刺激政策。”
“分析地方政府为什么转变态度,还要看时机,现在正值全国'两会’前夕,民生必须是个要注意的话题。”资深房产专家陈真诚称。
记者从知情人士处了解到,不仅是建设部明确了“越权”表态,其他相关部委在此前后均有类似的“窗口指导”,大体意思是:下一步政策如何要与中央保持一致;即使在出台地方细则上,也不要太离谱。
事实上,利益博弈还在多方面集中体现。
汽车产业振兴规划率先“过会”,涉及内容中包括严禁各地政府出台限制汽车消费的土政策。上述地方财政官员表示,这一点执行难度很大,其中主要体现在税费上。
就在春节前的这几天,国家发改委价格司副司长刘振秋还在来回奔波,目的就是协调电煤顶牛,并无结果。原因是:经济下行,工业用电需求急剧下滑,各省纷纷出台对高耗能行业降低用电价格政策,这和发改委意愿明显不符。
坊间传言央行行长周小川2008年一年白了头。夸张的背后正是货币政策徘徊的窘境。4个月5次降息,力度不可谓不大,市场依然认为还有很大空间。这在周小川看来,“经济减速仍处适度”,意味着是否降息依然要观望。
部门执行苦衷
稍作回顾,2008年11月初中央出台4万亿刺激经济计划之后,各地各部委反应非常迅速,且目标一致。问题是,仅仅过了几个月,当第一轮刺激方案初见成效需要乘胜追击之际,各方博弈缘何显山露水？
上海市长韩正这个时候选择在地方“两会”上公开算账意味深长。
第一笔账是,上海现在已经建成或刚开工在建的1-13号线,总里程350公里,总投资约2280亿,已经将1、2号线的回收资金平铺用入新开工的线路项目资本金基础上,现资本金上还缺少200亿。
第二笔账是,上海近期完成了到2020年的《上海市轨道交通网络规划方案》,规划城市轨道线路总长达880公里,未来还需要投入2100亿,其中60%为银行贷款,35%需要由政府支出的资本金860亿,加上第一笔账资本金缺口共计1000亿。
“对于资金缺口,我也不知道从哪里来。”韩正忧心的背后不止这些,上海市2009年共安排了86个重点项目,所涉及的总投资达5386亿元,而上海2009年全年财政收入预期增长仅为6%,其中政府性基金收入预算为458.5亿,不及往年土地出让金一项。
