杨王村的土地在孙跃明及其班子手上得到了最大化的有效利用,这也是助推杨王村走在全国村庄前列的原因之一。所以,他们对土地的认识更为深刻,同时也发现了其中的一些问题所在,作为全国人大代表,孙跃明也将这些问题及建议带到了两会。
2014年,孙跃明带来了“如何充分发挥农村土地的效益,增加收入。”的相关问题,因为他发现基本农田保护方面、城镇化过程中失地农民利益等方面都有待研究,为此特意写了两个议案:《关于基本农田保护应该纳入生态补偿范围的建议》和《关于城镇化进程中保护好失地农民利益的建议》。
张跃明称,依据全国人均土地测算,一般每征用一亩耕地,就伴随1.4个农民失业。据有关资料预测,到2030年我国失地农民的数量将达到1.1亿,其中将有5000万以上的农民处于既失地又失业的状态。随着失地农民身份的转换,各种各样的问题、矛盾也随之凸显出来。
在张跃明看来,围绕失地问题将引申出土地补偿费、农民安置费、农民保障、农民再就业、农村可持续发展等一系列问题。为此,建议提高征地补偿标准,推行征地留用制度和“以租代征”的形式,并多举措使农民失地不失业,促进失地农民充分再就业;并加快推进集体资产改革,实现农民变股民。
其实,这些杨王村已经在2012年开始尝试,并尝到了甜头,深刻感受到了改革就是最大的红利。所以张跃明会以这亲身体验来指出上述问题,而且希望对失地农民利益的保护更加全面、更系统,进一步完善政策,甚至采取必要的立法措施加以保护。
记者采访孙跃明手记:
初见孙跃明,很难将他与一个村主任联系到一起,因为在他身上感受到更多的是一种企业家的气息。
实际上,孙跃明也头顶着诸多头衔,以至于他的名片成为折叠的:第十二届全国人大代表大会代表、中国特色农庄年会(联盟)主席、上海市奉贤区人大常务委员会常委、中共上海市奉贤区南桥镇杨王村委员会党委书记、上海市奉贤区南桥镇杨王村经济园区管委会主任,另外还是上海杨王投资发展有限公司董事长。
名片的背面则是杨王村获得的各项美誉:全国文明村、全国民主法治示范村、全国十佳小康村、中国美丽村庄等。
孙跃明笑称,杨王村的管理就类似一个企业,建立了很多规范的制度,并且向21世纪网展示了《杨王村民家训汇编》、《杨王村民管理手册》等。
“我喜欢我们村,在当村主任之前,我也在企业做过,但还是觉得农村的天地更广阔。”这也许是孙跃明为什么一直带有企业家的气质原因所在。
而孙跃明的社会职责又不仅限于一个企业家,带领村里人脱困致富,还要为杨王村可持续发展进行思考,为经济转型与时俱进改变方向,甚至因为其走在前列,还需要为新出现的问题向政府提出建议及一些方案。
“希望更多的村富裕起来,农村是个广阔的天地。”这是他的愿望。因此,也有了张跃明每次上两会带有课题性质的议案,在他看来,农民就是要围着土地唱大戏。
