2007年下半年一天晚上,在听说张家盟即将调往省里工作后,张群力将一个装有现金50万元的纸袋,送到张家盟位于定海区紫金公寓的家中。有趣的是,2009年10月张群力接受调查后,还特地赶到杭州告知张家盟夫妇,称自己未交代送款之事。2011年1月,舟山市国土资源局注销了担保中心的土地证并收回使用权。
首富“生意”
2009年9月21日前后,由王华元案牵出,曾荣膺胡润百富榜的“舟山首富”黄善年被中央纪委带走调查。而黄善年正是众多舟山富商中,与张家盟渊源最深的一个。
2009年以前,黄善年旗下主要有两大产业,一为舟基集团旗下的房产开发、工程建设项目;二是起步于2004年的重工业制造——舟山金海湾船业有限公司(下称金海湾船业)。前者为黄的发家产业,也是其主要的利润来源;后者则为舟基集团未来发力方向,不过据熟悉舟山船舶行业的人士透露,受2008年金融危机影响,全球船舶业陷入萧条,金海湾船业一直处于亏损。
2009年7月,舟基集团试图入主当时的上市公司*ST汇通(000415.SZ,现已更名渤海租赁),以实现金海湾船业借壳上市。而就在借壳成功之际,海航集团旗下的大新华物流强势入主金海湾船业,随后9月黄善年被带走协助调查。
时隔两年后,黄善年与张家盟案的关联细节得以还原。据司法材料,在张的护佑下,舟基集团旗下的各产业获得超常规待遇。
舟基集团成立于1993年,注册资金为286万元,其中黄善年出资250万元。早年依赖工程施工,其后逐渐壮大并承揽各种工程项目,从事房产开发。
黄善年与张家盟亦结识多年,“深度合作”则始于1996年初。其时张家盟担任舟山市副市长兼交通委员会主任,在他的协调下,舟基集团得以与舟山市交委下辖的舟山市交通投资公司、舟山市国贸物资发展有限公司合资组建舟山市通达基础工程有限公司(下称通达公司)。
通达公司坐拥国资背景之便利,主要业务是承揽基础设施建设的各项工程。1996年至2000年间,通达公司即承揽了舟山市交委及下属部分县交通部门为业主的41项道路和码头工程。此外,由于通达公司并无独立的施工队伍,部分工程被再次转包给舟基集团。
2004年,舟基集团开始转型。黄善年以民企身份,进入门槛颇高的重型工业造船业,并将基地放在舟山市岱山县长途岛。
由于该项目启动时在交通码头、口岸开放和电力供应等方面困难重重,2006年4月,已升任舟山市委书记的张家盟再次出马,率队赶赴岱山,并召集该县电力公司、口岸办主任、交委主任等领导召开专题协调会,要求市县各部门全力以赴解决金海湾船业的问题。
随后,该项目顺利进行,并于2007年8月开工造船。为此舟山市交委还专门调整了定海三江码头扩建计划,划出一块地专门用于金海湾船业的码头建设。
在黄善年被带走六个多月后,2010年4月,张家盟正式被查。而随之不久,黄善年重获自由,并在金海湾船业中出局,如今选择在定海区以北的长白岛重操造船业。
据黄善年供述,2004年春节前后,为感谢张的一贯支持,其通过与缪咪红签订“参建协议”的方式,低价售予位于上海市的一处房产,经司法机关认定,张以此获利128.7万元。
插手案件
在所有行贿人中,上海中奥企发(集团)有限公司(下称中奥集团)控制人王元万行贿金额最高,张家盟通过干涉案件处理获利。
2004年春节期间,王元万与张家盟曾有过一次“生意”往来,前者向张氏夫妇表示可将位于上海浦东新区的一套住房低价出售,但双方因价格问题未能谈拢。
同年4月,因涉嫌一桩行贿案,王元万被舟山市定海区检察院立案调查,其妻(现已离婚)曾找姐夫、时任舟山市副市长周伟江帮忙,次日王元万获释。事后,周伟江告知王,他是找到张家盟过问后事情才得以解决。
时任舟山市检察院一位领导的证言称,在张家盟致电要求关照王元万一案后,其通知下属抓紧调查,尽快放人,案件后以情节较轻为由作撤案处理。
有此一节后,同为上述上海浦东新区住房,双方再次接触时,缪咪红以200万元拿下。而该处房屋时价440万元。王元万在售房之后还花费72万元进行装修。张家盟被认定在此过程中受贿312万元。
张家盟受贿的最大特征,即低价购房获利。在其被认定的735万元受贿款中,绝大部分为购房差价。
张家盟落网后,主动交代了办案机关尚未掌握的部分受贿情节,还退缴了临城街道新城时代花园的一套登记在他人名下的房屋,目前其所涉受贿财物均已被冻结。
一审期间,张家盟的代理律师曾提出,涉案房产的价格认定过高;律师同时提出异议认为,国家公职人员以明显低于市场价格购房,被认定为受贿行为,在2007年7月8日最高法院、最高检察院颁发《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》后才开始实施,而张家盟的相关受贿行为均在上述文件颁发前。不过,一审宣判期间,上述辩护意见均被驳回。
张家盟功与过
海岛舟山的“经济功臣”张家盟,未能善身官商同盟、钱权交易的怪圈,官至副省级亦罪责难逃
受困传言半年后,54岁的浙江省人大常委会副主任张家盟最终未能涉险过关。
据新华网4月3日消息,中央纪委有关负责人证实,张家盟涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。《财经》记者获悉,一同被带走调查的还包括其发妻缪咪红。
曾主政浙江海岛城市舟山的张家盟,落马并不突然。从2009年9月开始,有关其被调查的消息就不断传出,去年11月,《财经》记者曾向接近张家盟的人士求证此事,得知其仍正常工作,但对是否接受调查的问题,未置与否。
嗣后,张家盟不乏高调出现各种公开场合。直至今年4月2日,在参加省人大例行会议时,被中央纪委带走。
张家盟籍贯舟山,过往仕途稳健。自1977年进入原普陀县物资局工作后,浸淫舟山政界31年。知情人士介绍,其在舟山口碑甚佳,官场关系盘根错节。
接近专案组的人士向《财经》记者透露,张家盟此番被查,源于主政舟山期间的政商交易,最直接的突破口为舟山两位富豪。其中一为上海中奥企发(集团)有限公司(下称中奥集团)控制人王元万,另一线索指向舟基集团董事长,人称“舟山首富”的黄善年。
