中国证监会第一任主席刘鸿儒在12月2日深圳国际基金论坛上也表示,“光靠证监会基金部是解决不了很多问题的,基金业的长足发展必须靠国家的法律政策来支持,现在有些规定跟不上发展的需要。”
■ 郭树清言论
“低收入群体不宜入市”
郭树清认为,中国股市不适合低收入人群和以退休金为生的人群。他在月初的论坛上说:“尽管国内外许多权威研究机构一致认为,中国的股票市场蕴藏着罕见的增长潜力,但是低收入人群和以退休金为生的人群就可能不太适宜参与其中,应当建议他们更多考虑风险较低的投资和储蓄工具。”
“内幕交易与盗窃无异”
郭树清指斥内幕交易性质恶劣,证监会对此零容忍。“现阶段我国的内幕交易有两种情况,有一部分人有目的地利用特殊地位和关系,牟取不正当利益;也有一部分人主观意识不甚明确,没有认识到这是与贪污、盗窃、欺诈性质相近的犯罪行为。小偷从菜市场偷一棵白菜,人们都会义愤填膺,但是若有人把手伸进成千上万股民的钱包,却常常不会引起人们的重视。这就是内幕交易的实质,也是防范和打击这种犯罪活动的困难之所在。”
“直接融资比重仍过低”
作为从银行体系转任证监会主席的郭树清,对国内间接融资的风险和比重有直接认识,他认为,间接融资比例过高,风险集中;而直接融资仍有待发展。“2002年至2010年的9年间,我国企业通过交易所市场筹措的资金总额是3.28万亿元,仅为同期银行贷款增加额的8.5%。即使把其他直接融资形式筹措的资金都加到一起,比例仍然严重偏低。间接融资比例过高,意味着银行体系集中承担了大部分的市场风险。经济生活中的许多问题,比如中小企业融资难、民间金融不规范、非法集资和金融欺诈活动猖獗都与资本市场不发达有关。”
