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“烧钱机器”京东方:巨额融资背后的政商逻辑

来源:环球企业家 时间:2013-01-25 12:10:42

他亦举例称,在京东方北京8.5代线项目上,当2010年12月京东方几经周折,终于为北京8.5代线项目完成增发时,该项目厂房建设“已经接近封顶”,若非靠前期落实的银团贷款,这一项目延宕后的前景“肯定比现在险恶得多”。这一考量,正是京东方天量银团贷款快速累积的动因之一。

强大背书力量

另一方面,地方政府在银团贷款上更大的影响力,同样助推了银团贷款在京东方融资总额中占比的快速上升。尤其是在京东方业绩仍存在争议的情况下,大规模进行新股增发所面临的困难也不断增加。对比下来,反而是地方政府出面,为其争取银团贷款,显得更为容易。

“2009年和2010年的定向增发,寻找投资者的过程都很不容易。2009年的时候,京东方跑了70多家机构,2010年那次更难,陈总(京东方总裁陈炎顺)前后接触了上百家机构。”一位曾参与京东方增发的知情人士表示,地方政府也不好出面说,让政府投资平台以外的机构出资。但在银团贷款的问题上,地方政府的出面,却极大降低了京东方的谈判难度,尤其是部分参加银团的贷款行本身也是地方国资委的控股企业。

“比如在合肥6代线的银团贷款中,徽商银行作为一个城商行给了10亿元,它的大股东就是安徽的地方国资。同时,按照当初的承诺,地方政府也出面协调建行安徽省分行参与进来。”一位合肥当地银行业人士指称。

当然,来自国家开发银行的鼎力支持,同样是京东方成为“银团贷款大户”的关键所在。在合肥6代线和北京8.5代线的银团贷款中,国家开发银行均扮演了牵头行的角色。而据多位银行业人士证实,在上述两笔银团贷款发放前,银团成员中亦对贷款数额、年限有过不同看法。

“说到底,还是京东方未能按期归还一笔银团贷款,给不少银行留下了阴影。”一位国有大型商业银行公司金融业务人士表示。2009年4月,京东方曾发布公告称,由于经营困难,对一笔金额约为30多亿元的银团贷款进行重组,将这笔贷款展期三年。对京东方银团贷款安全性的质疑,也随之在银行业内持续发酵。

前述国有大型商业银行内部人士指,这笔当时遭遇重组的银团贷款,是由建设银行牵头发起,他所在的银行原本也会加入银团,但在进行调研和评估上,他所供职的国有大行最终还是因风险较大,而放弃了这一贷款项目。而作为该笔贷款主要出资方的建行,则因此项目险些蒙受巨大坏账损失。

正是因为有这样的历史背景,在此后的银团贷款中,部分银行虽在国开行的协调下同意加入,但在出资额及贷款年限等问题上“极为谨慎”。为此,国开行亦在银团贷款中,做出“兜底”承诺,即各家银行出资额少于计划贷款额,就由国开行承担贷款不足的部分。

不止于此,在银团贷款之外,国开行亦前后为京东方提供了价值超过30亿元的人民币和美元贷款。前不久京东方与国开行刚刚签署的《开发性金融合作协议》中约定,根据公司的业务发展规划和融资需求,以及国开行对公司的信用评审结果,自2013年至2014年期间,双方在各类金融产品上的合作融资总量为200亿元。

一位面板行业资深人士分析称,基于国家战略考量,国开行对液晶面板行业的支持由来已久,而随着行业的洗牌,国开行对本土液晶面板企业的扶持,也从当年对京东方、上广电以及龙腾光电分别支持,转为对京东方的“专宠”。“2012年,光伏产业又陷入整体困境,相比起来,在国开行大力支持的高新制造业中,液晶面板行业表现还算不错。国开行把更多精力从赛维之类的光伏企业,转移到京东方这样的行业龙头,也是预料之中的。”

但令人不解的是,时至今日,京东方从未涉足过债券融资市场。

GDP制造商

在玩转银团贷款的同时,来自地方政府的直接资金支持,则是支撑京东方大手笔投资的另一重要来源,尤其在2008年之后,地方政府以“真金白银”介入京东方项目的力度更有明显增强之势。然而,对于地方政府资金支持的接纳,京东方的态度却颇为微妙。

2009年京东方合肥6代线的项目上,合肥市政府及其政府投资平台在175亿元的总投资额中出资30亿元参与定向增发。在2010年北京8.5代线项目所需280亿元中,北京市政府下属投资平台不仅直接对项目公司直接投入85亿元,还以40多亿元参与定向增发。到2012年重庆8.5代线项目中,不仅重庆市政府及其投资平台在328亿元总投资额中承诺出资108亿元,甚至还承诺与京东方“共同解决”89亿元资金。

“‘共同解决’最有可能的途径,就是重庆市政府已经为京东方做出了承诺,如果京东方在筹集89亿资金上有困难,重庆市政府会出面把剩余的投资缺口补充上。仅从协议表述上看,重庆8.5代线项目,政府资金的支持力度也到了一个新的水平。”一位京东方财务人员分析称。

谈及地方政府对京东方资金支持的不断增强,一位曾参与京东方合肥6代线招商的政府人士就表示,这其实是各地政府争夺京东方新设投资项目的必然结 果。

“当年京东方准备上马6代线,合肥、武汉、深圳和成都,甚至北京本地都有向争取京东方项目落户。当时,大家开价就已经不低了。”这位政府人士称,在2008年各地对京东方六代线的争夺中,深圳曾提出以12亿美元参与京东方定向增发,并先期代筹30亿元代建生产厂房,成都则提出以90亿元参与该项目建设,出价最低的武汉也提出拿65亿元参与定向增发,并以30亿元代筹代建厂房,而且允许京东方将厂房转租。

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