目前存在的诸多矛盾似乎表明，虽然电信业经过了多次重组，但有效竞争的问题仍没有解决，这实际上也昭示着，在现有体制下，仅仅通过对存量进行重组的方式来促进竞争，其有效性已经非常有限。解决有效竞争的根本出路，还在于进一步放开市场准入，让新竞争者参与竞争。当然，在很短的时间内，并在不大可能让民营资本进来的前提下，培育一个能有效参与竞争的新竞争对手并不现实。在这种情况下，需要重新架构电信市场结构，在三网融合的背景下，通过电信和广电相互融合来引入新竞争者，不但可以解决竞争体制问题，也是三网融合破冰的关键。
最后，需要解决顶层设计问题。无论是机制层面的问题，还是体制层面的问题，如果不解决关键的顶层设计问题，都无法从根本上得到解决。从长远看，最根本的顶层设计问题，是要解决电信业的产权结构。应该说，目前为止的所有电信改革，都还没有在根本上触及产权制度。坚持这种改革路径秉承的一个基本理念是，市场竞争可以提供改进行业绩效所需要的主要制度源泉。但此次事件所折射出的深层的行业发展矛盾说明，这种理念在过去也许是正确的，但在产权改革构成改革瓶颈的情况下，体制和机制改革的空间已经相当有限。
实际上，监管改革这些年来的经验，似乎在验证一个无奈的事实，那就是国企无监管。对于此次电信业的反垄断调查，非常可以肯定的是，如果不是在现有的国有产权背景下，本案所涉及的很多问题根本就不会存在，或者即使存在，监管的难度也会小很多。
必须承认的现实是，电信的产权改革目前还是一道难以逾越的鸿沟。但至少从技术上讲，随着技术、网络和业务层面不断的技术进步，保持国家控制的技术经济原因已经基本不存在。在这种情况下，是否推进电信业产权改革，就变成一个非常关键的顶层设计问题。这不但需要政府对未来中国经济具有准确的战略把握，对深化体制改革具有很高的政治意愿，当然也需要高度的政治智慧，冲破改革面对的各种阻力。
但中国电信业的希望正在于此。
