但是，油价的变动所带来的运输成本上涨，并不能完全反映到企业的运输价格中来。北京鸿运直通物流有限公司的王经理说：“油价的上涨对企业影响特别大，油价每上涨1元钱，长途运输成本可能要增加1000元。”他指出，现在物流公司越来越多，物流的利润越来越薄。
“物流行业特别是公路运输企业的竞争特别激烈，企业的利润空间也非常小，运费价格往往不能随着油价的变动而变化。很多时候，油价的变动只能通过企业内部来消化。”中国物流信息中心一位专家告诉中国证券报记者。
储备难度增加
按照新的方案，成品油价的调整将更为市场化。有专家认为，新调价机制下，炼油企业可自动调整的区间很大。
“如果新方案能够成行，此次调整将使成品油价格更加市场化，这是非常重要的进步，也是改革的方向。”上述专家告诉中国证券报记者。但他同时也表示了担心：由于我国成品油市场较为垄断，在政府逐步把定价权放开的过程中，企业如何公平的完成浮动定价，可能仍需要政府的监督和管理。
作为基础能源，成品油价格的改革关系到各行各业。“很多企业为了规避油价变动所带来的成本增加，会有一定的成品油储备。如果价格变动更为频繁，可能会令这些企业的储油工作难度增加。”一位石油行业分析师告诉中国证券报记者。 非一体化石化公司的原料主要来自外部，无法通过原料盈利的反向波动来平滑综合利润，盈利波动性极强，未来如果出台更加灵活和市场化的成品油定价机制，将大幅降低非一体化石化企业的盈利波动。
近年来炼油行业维持稳定利润的时间较短，除了2009年成品油炼油毛利处于高位外，2010-2011年国内炼油企业长期处于超低毛利和亏损的状态下，价格不能完全反应供需情况。特别是非一体化石化企业，在调价不顺畅的情况下，炼油盈利被压缩而无法转嫁，当成品油价不能覆盖成本时，只能降低生产负荷，或者通过检修变相停车。
而一旦利好炼油行业的新定价机制成行，高弹性的非一体化石化企业盈利改善的空间最大。目前，上市公司中辽通化工(000059)和沈阳化工(000698)是少数两家非一体化石化公司，分别拥有500万吨/年和120万吨/年炼油产能，业绩对炼油毛利弹性很大。据测算，在不考虑化工副产品盈利的情况下，炼油业务按80%的开工率计算，炼油平均税后吨毛利每变化100元，将影响两家公司每股盈利0.25和0.11元。
以沈阳化工为例，2009年以来公司石油化工成品毛利率上限高达22.8%，下限达到10.5%。分析人士指出，极高的波动性令市场给予公司较低的估值，而一旦政策有所调整，这种低估值有望首先得到修复。
发改委不再发布调价通知，油价由“三桶油”自动对应调整，有利于走出国内油价与国际油价“东边日出西边雨”的不同步怪圈。尽管如此，新规却可能使国内油价“涨多跌少”的局面更易出现。在机制改革的同时，要想做到不损害消费者的利益，有关部门还需在减少税费、破除垄断等方面付出更多努力。
历史上，发改委每次调价，或多或少总能引来消费者的抱怨。实际上，消费者并非在意那套复杂的调价机制，他们所不满的是油价“易涨难落、涨快跌慢”的结果。但是，若行政的“防火墙”拆除，形成的结果并不一定会为消费者所乐见。
10月上旬最近一次下调国内油价后，发改委价格司有关负责人在随后的答记者问时说明了这道“防火墙”的重要性。该负责人说，2008年底成品油定价机制实施以来，国内成品油价格共进行了16次调整，其中10升6降。期间，国内成品油价格按机制应提高70%以上，但实际仅上调了50%左右。考虑到国内经济形势、社会各方面承受能力等因素，国家不仅适当控制调价幅度，还经常推迟调价时间。
在目前国际油价震荡上行的趋势下，“防火墙”的拆除与自动对应调整的实施，很可能使国内油价更加频繁地上调。单靠机制改革无法解决中国油价的困局。
如何减少油价中的非成本因素，也是改革要解决的重要问题。发改委有关负责人曾表示，除产油国外，我国成品油的“裸价”是世界上最低的，但含税的销售价格则高于美国。
目前，我国成品油价格中包含了消费税、增值税、城建税和教育附加等多种税费。以北京油价为例，以上税种占销售油价的35%以上。如果除去上述税费，成品油“裸价”确实低于美国。由此可见，国内油价逐步走高，并不仅仅是“国际惯例”，很大一部分原因还归结于有太多的“搭便车者”。
单纯机制改革无法解决中国油价困局的另一原因是垄断坚冰依旧。“自动对应调整”的新机制意味着，三大石油公司在降价条件满足时，必须下调油价，但在涨价条件满足时，则可以选择不涨或少涨。但实际操作中，三大公司是否会善待消费者还有待观察。
在现行成品油定价机制中，还有一条规定容易被人忽视，即：成品油零售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。但在实际操作中，鲜见三大公司主动降价销售。原因即在于，三大公司同时垄断原油进口、生产与销售，它们并没有降价的动力。
有鉴于此，新机制如果实施，只能缓解当今中国油价的困局，而要根治这一困局最终让消费者满意，却还有很长一段路要走。
