中国欧盟商会的AdamDun－nett有一个非常中国的名字——唐亚东，他来自加拿大，在这儿工作已经超过5年了。
5年里，唐亚东主要的工作就是收集外商在华企业对中国投资环境的一些感受，并收集一些建议，然后整理再与中国政府去沟通。“这样的工作时刻都在进行。”唐亚东说。
2010年末，做着同样工作的唐亚东突然感觉到了微妙的变化。
去年11月2日，国家发改委的网站挂出了为“十二五”规划“建言献策”意见的征求。虽然这次“十二五”规划征求意见，是统一对外征求意见，也是大范围地征求意见，就是说，外商、民企、国企和普通老百姓都可以提意见。
外界对这一做法的反应很大，因为这被认为是中国政府首次将外资企业纳入到了 “十二五规划”的公众意见征集中。
但是，据唐亚东介绍，国家发改委并不是第一个找到他们的。
随后，他拿出了自己做的一份PPT，其中的一页有着详细的记录：
2010年1月21日，上海市发改委与中国欧盟商会上海分会联系，邀请他们为上海市的“十二五规划”进言献策。
2010年7月1日，国家税务总局呼吁为“十二五”的税收计划和改革建言。
2010年11月18日，住房和城乡建设部呼吁为“十二五”规划中节能建筑的调查计划进行建言。
2010年12月6日，国家旅游局收集下一个五年规划中关于旅游部门和公共服务的公众意见。
“不同级别的部门，有国家的、地方的都找到过我们为 “十二五”建言。”唐亚光说，“这说明中国政府政策的制定更加的透明化，但是我们并不是激动、兴奋于这种变化，这是一个正确的方向。”
面对这些“callfor(呼吁)”，唐亚光感觉到了这是与他平日工作相似但又不尽相同的工作。这并不是把去年，乃至前些年的《企业建议书》进行挑选和罗列就完事儿了。
唐亚光说：“它们是不同版本的建议，但是还远远不止于此。”
“当我收到这些力邀建言的呼吁，我和我们各个事业部门的同事坐在一起，我说，我们将要做的并不是简单地弄一些总结，我们应该更加慎重地考虑他们是在要什么、寻找什么，并且尽最大的可能去给出他们寻找的。”唐亚光很快就意识到了这一次与之前的 “每一次”都不同。
他说：“五年计划是整个宏观经济的总概括，他们想要的不是非常小的或者细枝末节的建议，而是关乎整个社会发展和经济发展的东西。我们的建议应该符合这些总的目标。”
15个人，两个月的时间，写出了针对于发改委征求意见的建议书，共计60多页。
唐亚光说，大体分三个方面：
首先，经济结构的战略性调整将成为“十二五”规划中的重要目标之一。当下，中国的经济发展不平衡问题严重，建议通过以下形式予以解决：拉动内需，扩大国内经济增长来源；发展新兴战略性产业；发展中小企业；加快福利国家和社会保障的改革以及扩大公众获得基础公共服务的渠道。
其次，在深化改革与加快共赢的开放战略方面，中国欧盟商会建议法律体系应增加公众意见的征求，以非歧视的方式执行法律和法规，避免追溯实施法规；税务系统应提高税收体制的有效性和透明度；外商投资与公平的竞争环境应提倡公平的市场准入条件。
