上海市金融办内部人士表示，上海的金融国资改革在中央看来具有“试点”意义，如能成功，或可推动“自下而上”式的金融国资改革，若中央决定成立金融国资委就能够实现与各地方金融办的对接。
2009年10月，上海市政府宣布成立金融国资国企改革发展领导小组，由上海市委常委、副市长屠光绍任组长，上海市政府副秘书长蒋卓庆任副组长。
领导小组向各市属金融国企发布了《上海市属金融企业国有资产监督管理试行办法》（讨论稿），办法规定，将由上海市金融办受市国资委委托，对该市金融企业国有股权和国有资产实施监督管理。
上海市属金融国资虽然体量较大，但上市步伐相对缓慢。目前16家市属金融企业只有浦发银行、太保集团、海通证券、爱建股份等四家上市，仅占四分之一，其中境内外同时上市的只有太保集团一家，这一比例与国内其他城市相比水平较低。屠光绍此前曾表示，“上海市将继续推进市属金融企业上市。”
而上海金融机构的干部任免，目前也已基本实现从副职开始的市场化招聘，通过市属金融国企的人事改革，加快市场化改革。“签三年合同，到时候业绩考核，正职也不排除尝试走市场招聘之路。”屠光绍称。
在国泰君安、申银万国两大券商新高管上任后，上海金融国资的整合仍在继续。上海金融界人士称，日前，上海市金融工委、市委组织部已经在研究围绕未来金融国资领域整合，推出一项高级管理干部储备计划。
据了解，上海市金融工委首先圈定了部分金融领域的精英人士，然后再进行考察，通过日常约定谈话等方式，经筛选后才会出具一份初步名单，以供日后组织部安排调任至整合后的金融国资企业承担领导职责。
对于上海市金融控股集团的筹划，上海国际集团一直被寄予厚望。上海国际集团目前管理着上海市属大部分金融资产，旗下金融机构包括上海国际信托、上海证券、浦发银行、上投摩根、国泰君安、华安基金等，并参股中银国际等多家金融机构。
在《意见》中，上海国际已然被淡化了谈论多年的“金融控股集团”，而明确“战略控制型的金融投资集团”，并将发挥金融国际市场化运作的投融资平台作用。
但也有业内人士认为，如果把上海国际集团定位为上海金融国资市场化运作的投融资平台，一方面可能会积累系统性金融风险，另一方面弱化了企业市场竞争的活力，导致同质化。如果将相同业态(如证券)归属于同一股东控制，还可能影响其上市融资。
