为何越南国有企业股份化仍然进程缓慢？

　　越南财政部代表人表示，虽然政策机制已制定，但由于许多原因导致越南企业股份化进度仍然缓慢。

　　以上是越南企业财政局的副局长陈文贤先生对政策实施情况、国家资本使用管理与国有企业股份化方案的评价。

　　据此，陈文显先生表示，在2011-2016年期间，越南全国股份化企业共有570家，各企业实际资本总额为797万亿越盾，其中国有资本为214万亿越盾。

　　按已批准的方案，注册资金总额为223万亿越盾，其中国家资本为141万亿越盾，占63%。其余部分，向战略股东出售39万亿越盾、向员工出售 4.4万亿越盾、向工会组织出售1.135万亿越盾、公开拍卖37万亿越盾。

　　同时，在此期间国有资本撤出总额达11.5万亿越盾，收回11.1万亿越盾。

　　在2017-2020年期间，越南总理已批准127家企业完成股份化的计划，其中2017年44家，2018年64家，2019家18家，2020年1家。

　　2017年，69家企业已进行股份化，按照已批准的计划，注册资金为161万亿越盾，其中，国家持有853.65亿越盾。

　　2018年前5个月，5家企业获得越南当局关于股份化的计划的批准。企业总值为87.52亿越盾，其中国家资本为26440亿越南盾。

　　按已批准的方案，总注册资本为3.131万亿越盾，其中国家资本为1.509万亿越盾;向战略股东出售2.210万亿越盾，公开拍卖1.371万亿越盾，其余部分出售给员工380亿越盾和向工会组织出售8.68亿越盾。

　　过去五个月，各企业的撤资总额达14690亿越盾，收回39730亿越盾。

　　由此，越南国有企业实施股份化以及国有资本退出进程仍然缓慢，并未达到进度。

　　“其实，2016-2020年期间越南国有企业改制的机制和政策已基本完成，例如越南政府已颁布了第126/2017号/ ND-CP法令，将国有企业与由国有企业投资100%的注册资金的一人有限责任公司换成股份公司。

　　陈文贤先生说：“越南财政部还发布了2条通知，详细说明本法令的规定，为实施股份化的企业提供法律基础。 2018年前五个月，政府已经颁布了七项重组国有企业的法令。”

　　虽然政策机制已经实施但越南企业实施股份化进展仍然缓慢 ，陈文贤先生认为其原因有很多

　　“最基本的原因是：在这个时期，进行股份化的企业规模很大，各总公司和集团都拥有几百亿到几万亿越盾以上的国有资本。另外，根据新规定，进行股份化的企业不必像以前那样对会计账簿进行调整,因此确定企业的价值之前，企业必须先处理财务问题并制定土地处理计划。这个过程需要很长时间。”越南公司财务部副主任解释说。

　　因此，陈先生认为各企业需要更加积极，要加速财政处理，设立用地计划，尽快进行股份化，以便实现规定。

　　此外，如果在实施过程中出现问题，建议各企业及时向主管部门报告，以便及时处理或者向越南政府总理报告以便审查处理。

　　另一方面，为了加快股份化的进度，越南财政部代表也建议在安排股份化，撤资的过程中，为了避免折耗国家财产与资本需要加强检查，审查，监督，审计的工作。

　　坚决处理亏损企业以及市场机制下无效或低效的投资项目 ;采取适当的机制控制企业购销，兼并的资金来源;在投资、财务管理、采购、收入分配，干部工作，股份化和撤资等方面公开透明合法。

　　加强指导并实施好关于国有企业的劳动者与劳动剩余的政策，并且进行部署更新，包括企业经营者和管理者。按照国际惯例使用公司管理原则。

　　越南建设证券提醒各位投资者，虽然越南是东南亚投资热点，但仍需要注意控制投资风险，谨慎选股。(责任编辑：王梓蓉)