财政部：正抓紧制定个税改革相关方案

　　财政部：正抓紧制定个税改革相关方案

　　陈益刊

　　财政部正在会同相关部委紧锣密鼓地抓紧制定个人所得税相关改革方案，下一步还将按照规定履行相关程序。

　　5月3日，在国务院政策例行吹风会上，财政部副部长程丽华在回答个人所得税改革进展时如上表示。

　　她说，个人所得税改革会让更多的群众减负受益，我们也会进一步加快这方面工作的节奏和进度，尽快出台相关措施。

　　记者注意到，近期国务院已经推出增值税税率下降等各项减税举措，个税相关举措尚未出台。

　　今年政府工作报告明确提出实施个税改革，主要内容是提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，从而增加个人劳动收入，降低税负。

　　时任财政部副部长史耀斌在今年全国两会答记者问时表示，财政部会根据居民的基本生活消费水平的变化来确定起征点，给出一个政策性的建议。加快启动个税改革方案，同时启动个人所得税的修法，将个税改革方案草案提请全国人大常委会按照程序进行审议，审议以后来组织实施。

　　不过，今年3月14日国务院公布的2018年立法工作计划中，在明确今年提请全国人大常委会审议的法律草案中，并未提及个税。不久后财政部条法司的立法工作安排透露，将力争在年内完成个人所得税法（修订）部内起草工作，及时上报国务院。

　　正是因为个税法修订仍在起草阶段，因此全国人大常委会近日公布的2018年立法工作计划中，将修改个税法列为预备审议项目。即立法项目由有关方面抓紧调研和起草工作，视情在2018年或者以后年度安排审议。

　　尽管目前提高个税起征点的改革尚未实施，但是个税改革今年已有所动作。

　　4月18日的国务院常务会议决定，对依法批准设立的非营利性科研机构、高校等单位的科技人员，通过科研与技术开发所创造的专利技术、计算机软件著作权、生物医药新品种等职务创新成果，采取转让、许可方式进行成果转化的，在相关单位取得转化收入后三年内发放的现金奖励，减半计入科技人员当月个人工资薪金所得计征个人所得税，减轻税收负担，促进科技成果转化提速。

　　5月1日起，个人税收递延型商业养老保险试点政策将在上海、福建（含厦门）、苏州工业园区试点地区实行。个人缴费支出环节可税前扣除，直接减轻个人当期税负；积累环节投资收益暂不征个人所得税，直接增加个人收益；个人领取环节，可以享受减免税优惠。