相对现金而言,便利、快捷的银行卡支付当然更能促进人们的消费意愿,方便资金归集,提升货币流通效率并降低流通成本,尤其是信用卡具有的消费信贷功能,可以直接拉动消费。有关研究表明,银行卡支付在社会消费品零售总额中的占比每提升10个百分点,就可带动GDP增长约0.5个百分点。
苏长雄认为,目前我区的信用卡透支消费额仅是发达地区的几十分之一,在用卡频率、持卡消费比例、商户普及率等方面与发达地区相比都存在较大差距,银行卡消费对经济的拉动作用远未发挥出来。面对当前全球性金融危机的严峻形势,在有效控制风险的基础上,更加广泛地推广银行卡支付,合理、适度地利用信用卡对消费的刺激效应,将能有效促进百姓的消费活动,有助于为我区经济保持平稳较快增长发挥重要作用。
苏长雄告诉记者,中国银联新疆分公司将于3月下旬正式成立,将联合各家商业银行,下大气力推动银行卡的应用,加快推进我区银行卡产业的发展,其中就包括六方面促进消费的措施:改善银行卡受理环境,促使银行卡受理网络从城市向广大农村地区延伸,覆盖到区内所有二级地市,并延伸至较发达的县及乡镇;拓展银行卡应用领域和支付范围,建成一批刷卡无障碍示范街区,加快推进银行卡在与人们日常生活密切相关行业领域的应用;引入手机支付、固网支付、机顶盒支付等多种模式,加快银行卡支付渠道创新,满足人民群众多元化支付需求;整合多种银行卡支付渠道,为各类商品流通企业,提供满足不同支付需求的综合支付解决方案,促进交易增加,提高支付结算和商品流通效率;推动银行卡发行,促进信用卡消费,公务卡的试点发行今年要从乌鲁木齐市扩大到其他地、州、市;加大银行卡知识宣传,推动银行卡普及应用。
“如果六方面的措施都能落实到位,离我们实现银行卡支付占到社会零售商品总额25%的全国平均水平,年营业额在100万元以上、经营面积在100平方米的商户都能受理银行卡的目标就不远了。”苏长雄对记者说。
■经济时评
虽然目前我区的银行卡产业正在向专业化、信息化、集约化、国际化的方向不断迈进,其发展现状和前景可以用“方兴未艾、潜力巨大”一言以蔽之,但同时也不得不承认,发展的基础仍比较薄弱,用卡频率、持卡消费比例、商户普及率等与内地发达地区相比,不仅有差距,而且差距还有逐渐拉大的趋势。由于整体上缺乏统一的发展规划,我区的银行卡产业目前还是发卡机构各自为政,你干你的,我干我的,利益关系复杂,在费率标准问题上,各发卡机构执行商户费率时差异也较大,有的甚至靠降低费率来争取商户,恶性竞争,这已成为当前我区银行卡市场健康发展的一大阻碍。
进一步夯实银行卡产业发展的基础,在我区各地形成一个统一、规范、有序、繁荣的银行卡市场,理所当然需要银联和各商业银行、特约商户、持卡人等各个方面的共同努力,需要在银行卡产业发展的各个环节、各个主体之间更好地构建一种和谐共赢的关系,这方面,必须通过建设和运营具有自主知识产权、统一的银行卡跨行交易清算系统,实现资源的整合和共享,必须加强银行卡产业界的长期战略合作,引导大家共同致力于打造中国自主的、符合统一业务规范和技术标准、满足国际通用要求的银联卡品牌。
不可否认,在我区农村地区,刷卡机的“盲点”还有很多,网点覆盖面仍然不能满足需求,改善银行卡受理环境的任务特别艰巨,尤其需要各方面携起手来,加大投入,统筹发展,不断扩大银行卡的应用和服务范围,共同为培育农村银行卡市场贡献各自的力量。
共同致力于壮大银行卡产业,是我区银行卡产业界需要承担的历史使命,关键是协调处理好各方的利益关系,需要制定相关的配套政策,确保各个市场参与主体之间的和谐相处、共赢发展。在这一过程中,各商业银行必须整合营销资源,在有序的竞争中统一用力,勇于创新,改善受理环境,加速银联卡的推广。各发卡机构也要统一宣传内容,以更多的个性化服务,让社会公众从整体上认识和了解银联卡,进而接受银联卡。
作为中国银联在国内的第37个分支机构,中国银联新疆分公司即将正式成立,将为银行卡有关主体之间越来越紧密的协作配合,为我区银行卡产业新的跨越式发展提供新的动力源。充分利用“银联”的核心和枢纽作用,积极主动地解决好银行卡受理市场发展、共建市场机制、提高跨行资金清算及差错处理的效率、防范银行卡产业资金风险等方面存在的问题,我区银行卡产业一定会出现发卡银行、收单机构、信息转接组织以及第三方服务机构等参与各方思想统一、职责明确、相互促进、共同发展的新格局。