方兴未艾潜力巨大
用方兴未艾来形容新疆地区银行卡产业的现状和未来发展前景是再恰当不过了。中国银联新疆分公司（筹）负责人苏长雄告诉记者，我国发行的第一张银行卡诞生于1985年，在我区也有近20年的发展历程。但在过去很长一段时间，我区银行卡产业发展比较缓慢，主要是当时还缺少一种整体的、长远的规划，各家银行都在经营各自的银行卡，不能联网通用，消费者用起来并不方便。
2002年，处于银行卡产业核心和枢纽地位、作为中国银行卡联合组织的中国银联应运而生，正式建立了各商业银行间的跨行交易清算系统，为实现银行卡的跨银行、跨地区和跨境通用奠定了基础。当年，我区的银行卡就与全国同步实现了联网通用和资源共享。2005年，在自治区人民政府牵头下组建了新疆银行卡产业发展领导小组，协调各有关方面，不断推动我区银行卡产业加速发展。时至今日，包括借记卡、信用卡（包括贷记卡和准贷记卡）在内的各种银行卡不仅仅是个人使用最广泛的非现金支付工具，而且已成为我区各家商业银行发展最快、普及面最广的新兴业务之一。
长期关注新疆银行卡产业发展的中国人民银行乌鲁木齐中心支行支付结算处处长热夏提·莫合买提认为，与发达地区相比，我区银行卡产业虽然尚处在起步阶段，但发展潜力巨大，随着市场经济的发展和社会分工的细化，近年来，我区银行卡市场已初具规模，由发卡银行、收单机构、信息转接组织、第三方服务商、相关产品和技术供应商等组成的多元化市场主体，共同推动着我区银行卡产业的快速发展，银行卡产业正逐渐成为全面带动我区信息产业、银行业、商贸旅游业和服务业发展的重要产业之一。
中国人民银行乌鲁木齐中心支行提供的资料显示，截至2008年底，我区已拥有发卡金融机构14家，累计发卡逾2500万张，布放POS机近20000台、ATM机2452台，特约商户近15000家，银行卡品种日益丰富，跨行交易量稳步增长。
应用领域和服务功能不断拓展
从最初仅限于本银行系统内的取现、查询、消费的现金支付替代工具发展成为一种多功能的金融服务载体，我区银行卡产业的逐步壮大与银行卡应用领域及其服务功能的不断拓展息息相关。热夏提·莫合买提告诉记者，2002年以后，我区银行卡的使用才逐渐有了代发工资、代收费用、消费信贷等功能，使用范围也扩展到了百货、餐饮、宾馆、超市、医疗、航空、网上支付等多个领域。目前，银行卡与我区许多行业的需求结合得越来越紧密，各商业银行发行的多种联名卡，既可作为接受服务的缴费工具，又具有普通银行卡的功能，如公交卡、医保卡、咪表停车卡、百货联名卡等。随着银行卡应用领域和服务功能加速拓展，不仅促进了社会支付体系的完善，而且不断为我区银行卡产业的发展注入新活力。
据了解，我区的14家发卡金融机构工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行、交通银行、招商银行、华夏银行、浦发银行、兴业银行、东亚银行、自治区农村信用社以及作为我区地方金融机构的乌鲁木齐市商业银行和克拉玛依市商业银行，适应银行卡产业发展的要求，大都进行了银行卡业务经营体制上的改革，将银行卡业务经营机构逐步从原有的部门中剥离出来，成立了专门的卡中心，有的甚至成立两个单独的部门，分别运作借记卡和信用卡业务，为银行卡业务的创新发展提供了经营体制上的保障，也为不断拓展银行卡的应用领域和服务功能创造了有利条件。
采访中，建设银行新疆分行等多家金融机构银行卡业务负责人都表示，希望银行卡在水、电、天然气等公共事业缴费、保险缴费、公交售票、医疗、通信等与人们日常生活密切相关行业领域的应用能有新的突破，同时加快推进基于手机、互联网、固定电话、数字电视机顶盒、自助终端等渠道的银行卡支付服务，开辟银行卡产业发展的新空间。而要做好这些，需要社会方方面面的支持和配合。
发展不平衡问题有待解决
记者在采访中了解到牞新疆银行卡产业发展中存在的一个突出问题是发展不平衡的问题，不仅仅是城乡发展的不平衡，即便是在同一个城市，发展也不平衡，主要是中小商户受理银行卡比率较低。据统计，我区现有各类商户8万多家，但商户受理银行卡的普及率不高。同时，发卡机构各自的刷卡机具多集中布放于为数有限的几家大型商户，存在“一柜多机”现象。银行业机具的重复投放，不但造成了资金、资源的极大浪费，而且由于机具设备、持卡人资信资料不能共享，缺乏公共信息资料共享平台，很难有效防范和控制银行卡的经营风险。苏长雄分析认为，解决这一问题，必须各方携手，在我区进一步完善银行卡市场的共建共享机制，这离不开相关配套政策的支持。
银行卡的应用在许多行业的发展中也是不平衡的。据了解，虽然近年来我区各商业银行都在极力拓展银行卡的应用领域和服务范围，但时至今日，与老百姓生活密切相关的民航、铁路、通信、保险等行业，大多还是使用现金交易。有专家指出，大量的现金流通，不仅增加了货币发行的成本投入，也带来了诸多不安全因素。
促进消费银行卡大有可为
