这是出现在重庆的一个民间的互助性医疗健康组织，该组织通过与医院、药厂的合作，3年间不仅以现金直补的方式为30多万会员报销医药费3000多万元，还使8家定点医院的药费大幅下降2亿多元，药费占医疗费用的比例仅为30%（全国平均水平约为50%。），从而使“看病贵”这一医疗难题得到直接缓解。
这一互助性健康医疗组织的创始人是重庆的一个民营企业家；共同发起人包括重庆的8家公立医院；参与者除了这8家公立医院，还有全国的1900多家药厂。
更耐人寻味的是，参与的医院、药厂和发起人等，也并非是单纯的公益行为，他们也都获得了各自的商业成功。现在，这一组织的发起人又在重庆三峡库区共同推出了“百万农民免费健康大体检”。
目前，有多个省市有意拷贝这一医改模式。
这是一种什么样的医改模式？它塑造了一种什么样的医、药、患利益链？它如何让昔日的医药、医患等“冤家对头”多方满意、共同受益？
被称为国内“民间医改第一人”的重庆人刘群，近日又有新动作了，据说新动作又是一个“国内第一”。有人预测说，如果刘群的这一新动作顺利成功，那么，他3年前首创、至今国内还是独家的、以“会员现金直补”为特色的“惠民中国医疗行动”（简称“惠民医疗行动”）的医改模式，不仅在重庆将赢得更多公立医院认可和参与，也会使他目前以农民和城镇低收入人群为主的会员由目前的30多万成倍骤增；更重要的是，其医改模式还可能走出重庆，在其他省市地区拷贝推广。
以农民为主的30多万会员
——3年间，定点医院减少药费2亿多元，“现金直补”会员医药费3000多万元
刘群，重庆医药界一个既有知名度、又有争议的人物：重庆知名民营企业家，“2008感动重庆十大人物”，重庆市政协委员，重庆医药惠民促进会会长，重庆市垫江县石岭村村委会主任……但最吸引外界关注，并让他充满争议的是他的另一个身份——“惠民中国医疗行动”的创始人和主要发起人。
3年前，即2006年3月1日，刘群正式启动了被称为国内民间医改版本的“惠民中国医疗行动”，他本人因此被称为“民间医改第一人”；这一医改模式也被冠以不同称谓：医改的重庆模式、中国医改的小岗村经验，《今日美国》甚至评价它“填补了中国改革开放中的一项空白”。
截止目前，该行动已在重庆实施3年，参与的会员已超过30多万人；参与的定点医院包括重庆的8家公立医院，全国1900多家药厂。
创始人刘群对记者介绍说，3年间，以“现金直补”的方式为会员报销医药费3000多万元，其中，药费占2200多万元。与此同时，定点医院的药费大幅下降，药费占医疗费用的比例为30％，而全国平均水平约为50％，8家定点医院的药费由此下降了2亿多元。
2月25日下午2点多，《中国经济周刊》记者来到“惠民医疗行动”的定点医院之一——重庆市南川区人民医院，最吸引记者注目的两大景象：一是医院大门旁边有一个醒目且一般医院没有的办公机构——“会员健康服务部”；二是陈旧的5层医院大楼后面，一幢高耸的新建筑正在施工建设。
记者在“会员健康服务部”现场了解到，在窗口排队等候报销医药费的十多位患者大多是当地的农民，他们都是“惠民医疗行动”的会员。一个用背篓背着孩子的男人说，他要报销两天前看病的药费，他手里拿着一张药费收据的复印件，药费总价是80.5元。
“按照会员药费报销13.6%的标准，他可以报销10.95元。”窗口的工作人员向记者介绍说，“药费发票的原件和复印件都有效。”
服务部的胡主任告诉记者，因为会员中不少人都参加了新农合或医保等，需要医药费发票，所以“惠民医疗行动”的会员报销，只需要提供医药费的发票复印件即可，发票报销有限期为7天。
在新入会的接待柜台，一位看上去40多岁的农家妇女操着当地口音在询问入会情况。记者通过工作人员与她的对话了解到，她是通过村里其他已入会的村民介绍才知道“惠民医疗行动”的，她来问自己是否也可以入会。
工作人员递给她一份“会员须知”的印刷品，并同时介绍说：“入会没有任何门槛：不限年龄、不限性别、不限健康状况、不限户籍。 只要你是居住在中华人民共和国境内的合法公民。”入会方式也很简单：凭身份证在 “健康服务部”办理，或通过特设的网站网上注册。
