在福建省银监局我们了解到，今年福建省专门出台了针对小企业贷款的风险补偿办法，对于成立小企业专营机构的银行，政府部门将给予一定比例的风险补偿资金。
中国银监会福建银监局副局长黄邦锋：“就是在原有贷款，去年年底贷款基础上，那么新增了超过5%以上的部分，那么按照贷款新增了的千分之八，给风险补偿，这个措施，我们觉得这个力度还是挺大的。”
黄邦锋认为，在当前市场经济的环境下，就必须按照市场经济的规则去办事。银行给中小企业贷款风险大、成本高，那么通过政府的一部分风险补偿资金，可以弥补银行在中小企业贷款中的损失。
福州市商业银行总行副行长舒平：“这个政策出台以后，我们可以很好的利用这个国家给的这样一种政策，这个监管部门给的这样一种政策，更好的把它体现在对小企业的服务上，增加我们业务的这个竞争能力。”
福州市商业银行是一家地方性银行，跟四大国有银行相比，只能算是一家小银行，所以这家银行的信贷业务大都是针对中小企业，目前中小企业的贷款余额比例，已经超过80%以上。副行长舒平告诉我们，这种补偿机制之下，就会激励银行不断创新，来增加对小企业的贷款量。
舒平：“那么我们算一下账，也就相当于给了我们一个什么空间？换算成利率的话，大概是按基准利率上浮，或者是下浮15%，这样一个空间，那么直观来说的话，就是增加银行的盈利，可以增加银行的盈利。”
舒平给我们算了一笔帐，假如今年他们银行的小企业贷款增加一亿元的话，那么就可以拿到政府的风险补偿资金76万元，如果按照去年小企业贷款8.8亿元的增量来计算的话，就可以拿到近700万元的补偿。这对于各家银行来说还是具有很大的吸引力。前不久，工商银行福建省分行就在全省各个城市设立了专门的小企业专营机构，专门办理中小企业贷款。
中国工商银行福建省分行副行长刘丹：“我们在全省率先成立了42家小企业金融机构，在8个二级分行，我们成立了小企业金融服务中心，专门办理小企业金融服务，(今年)我们的小企业贷款的目标，是要力争70亿元以上。”
在激励政策的吸引下，很多银行开始调整放贷条件，福州市商业银行专门针对小企业贷款，开发出一种全新的企业信用评级制度，通过基层分支机构就可以完成贷款的整个流程，这样不仅节约了人工成本，而且还加快了审批的时间，企业可以在很短的时间拿到贷款。
舒平：“通过这个授权的调整，那也大大的方便了这个小企业的贷款人，这个提高了效率。按照我们目前的操作，快的大概要三天，从接触到放贷三天时间，三天时间就可以完成。”
福州捷泰机电有限公司是一家生产汽车零配件的小企业，公司当初刚成立时，只有20多名工人，年销售收入也不过几百万元。去年底，公司接到一家跨国企业的订单，然而就在要签合同的时候，却遇到了资金缺口。
福州捷泰机电有限公司总经理黄钦芳：“而且这个客户是500强客户，是非常不容易能够跨进去的，这个门槛是非常高的，通过我们公司各方面的努力，如果因为资金没有到位，我们等于说这一切都已经算是白费掉了。”
黄钦芳告诉我们，当时她也曾经到国有商业银行寻求贷款支持，但是都被拒绝了。
黄钦芳：“当时因为我们小型企业，刚注册(资本)也没多少，没有自己的厂房跟土地，所以在市大银行的门槛，是跨不过去的，一谈你没有土地厂房，贷款的事情就先搁着吧，以后有政策再说吧，就没有机会。”
正在这个时候，福州市商业银行推出了新的贷款抵押方式，按照福州市银行的打分制，黄钦芳的公司获得了较高的信用等级，那么就可以通过对生产设备的抵押来获得贷款。
黄钦芳：“当时商业银行，刚刚它有这个设备抵押的这个项目，可以做评分制，那当时我们当然是喜出望外，能够得到了这个的保障，当时就跟商业银行去谈，后来这个项目就下来了，这笔资金进来，我们增加了营业额，差不多将近在，就是年营业额将近在800万到1000万之间。”
我们从中国银监会了解到，目前重庆、福建、安徽、浙江、江苏等十几个省市都已经出台了中小企业贷款风险补偿机制，而这些地方大多处在经济相对发达的沿海和中部省份。
中国银监会银行监督一部主任杨家才：“因为他这个补偿是由当地的政府它的财力所决定的，所以说有的财力雄厚拿出来多，有的财力差拿出来少，然后各地的话，也都是根据自己的实际，他也是量力而行，我有多少资金就拿出多少出来，主要是这个补偿风险差额之后，来调动银行对中小企业放贷的积极性。”
如何从根本上解中小企业融资难问题？
风险补偿机制由政府出钱，银行出力，企业受益，最终还是会拉动地方经济发展，实现三方共赢。但是，和众多中小企业巨大的资金缺口比起来，地方政府的财力毕竟有限，不可能所有的贷款风险都完全靠政府来买单。在实际操作中，风险补偿机制也逐渐暴露出薄弱的一面。
杨家才认为中小企业融资难是一个世界性的普遍难题，他形象的把小企业贷款难比喻为社会中的弱势群体。
杨家才：“虽然号召大家不要歧视这些弱势群体，我从道德规范的角度来讲我会不歧视它，但是要使它达到给这个，给这个健康群体或者说给这个强健的群体一样的待遇时候，这需要什么，需要政府扶持，需要政府扶持。”
半小时观察：融资难痼疾 需要整体解决思路
中华工商时报的一篇评论说，中小企业融资难暴露出了我们在经济整体结构、金融市场结构以及资金供求结构等方面的重重矛盾，正因为它集中了诸多难点，所以这个问题多年来难以根治。
那么如何突破中小企业融资瓶颈，使中小企业不断保持生机和活力呢？这就要求我们的政策着眼点不能仅仅局限在某些具体的利益环节上，头痛医头脚痛医脚。就像节目中报道的风险补偿机制，尽管它可以在一定程度上缓解银行与中小企业之间的利益冲突，但如果脱离了金融体制整体改革的配套，它所起的作用很难持续。
现在，我们越来越多地认识到，彻底解决中小企业融资难，必须在政府大力支持下，建立一个服务完善、监管到位、而且利益多元化的中小企业融资服务体系。这一体系不光具有完善的中小企业融资担保体系、风险补偿机制和税收优惠政策，还应当在设立专门的中小企业银行、制定中小企业信用评级标准、规范管理拓宽民间融资渠道以及发展中小企业直接融资等方面作出全方位的规划，才能找出适合中小企业的融资途径。
